圖為1979年2月23日涼山戰場的情形
觀察人士說，中共顯然正在距中越邊境20公里處修建一個地對空飛彈基地，作為對周邊國家的長期防範和短期警告，此舉令越南政府警覺。
越南新聞網站 VnExpress International2月4日援引越南外交部發言人的話說，越南政府將「核實」中共是否已在靠近中越邊境的廣西地區建成飛彈基地。
非政府組織「南中國海新聞」（South China Sea News）發布的一些衛星照片顯示了該基地和另一個位於中越邊境70公里處的基地。其中一張照片顯示，一條軍用跑道上有地對空飛彈、雷達和六個發射器。
為衝突做準備
分析人士說，中共的目地是在與越南等近年來曾與中共發生衝突的國家接壤的地區加強防禦。中越兩國在上世紀70年代爆發過一場陸地戰爭。兩國還在有爭議的南中國海域發生過衝突，包括1974年的西沙海戰和7年前的撞船事件。
「這是一個信號，表明中共正在為邊境戰爭做準備。」位於夏威夷的Daniel K. Inouye亞太安全研究中心教授亞歷山大·吳翁（Alexander Vuving）說，「也許不是今天，不是明天，而是長期的。」
去年中共增加軍事存在後同印度發生了邊境衝突。同樣在去年，中共的競爭對手超級大國美國的海軍軍艦10次駛入中國附近海域。吳翁說，與美國的潛在「競爭」將把其他亞洲國家卷進來。
去年10月，中共國家主席習近平敦促軍隊做好戰爭準備。
吳翁說，中越邊境有「潛在衝突」的可能性更大，因為它靠近有爭議的南中國海沿岸。
汶萊、馬來西亞、菲律賓、台灣和越南都是南中國海的主權聲索國。中共政府聲稱這片350萬平方公里水域有90%都在其管轄之下，並援引歷史使用記錄來支持其立場。南中國海域因其漁業、海底燃料儲藏和海上航道而備受青睞。
過去10年，中共通過填海造地，建造用於軍事用途的小島，鞏固了自己的海上主權伸張。
向東南亞發出警告
新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）的海事安全研究員高瑞連（Collin Koh）表示，越南國家石油集團（PetroVietnam）正提議在南中國海開展新的天然氣勘探項目，因此附近的飛彈基地可能是「來自中共的警告」。
香港《南華早報》1月報導說，儘管越南國家石油集團與俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司（Rosneft）的一個項目在其鑽井平台與中共海警船隻對峙後於7月份宣告失敗，越南官員仍計劃與日本公司在這片有爭議的海域進行勘探。
高瑞連說，通過部署飛彈，「他們想先發制人，如果有必要，還可阻止其他南中國海主權聲索國在中共宣稱的領土範圍內進行海上勘探項目」。
與其他南中國海主權聲索國不同，越南公開反對中共，且接受的中國投資也少於鄰國。吳翁表示，飛彈基地將增強越南對中共的猜忌，並促使越南領導人加強軍事防禦。
他還說，越南領導人可能會為了穩定更廣泛的關係，悄悄與中共提出有關飛彈基地的問題。兩國經常在政黨之間解決爭端。
新加坡拉惹勒南國際研究院（the S. Rajaratnam School of International Studies in Singapore）副教授張嘉松（Alan Chong）說，越南不會把軍事問題擱置一邊，轉而與中國建立投資關係。汶萊、馬來西亞和菲律賓避免就主權聲索向中共施壓，因為這三個國家都接受了中國的投資資金。
他說:「越南是唯一堅持的國家，國家安全問題似乎是他們最關心的問題。」
