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美日澳援助增加 中共對太平洋島國「撒幣」驟減3成

巴基斯坦的瓜達爾港是中國「一帶一路」項目的重要組成部分。攝於2017年10月4日。

澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」(Lowy Institute)9月29日發表年度《太平洋援助地圖》(Pacific Aid Map)指出,儘管北京試圖通過撒幣外交提高它在太平洋島國的影響力,但近年來北京對該地區的援助明顯減少,數據顯示,2019年北京對該地區的援助大幅縮水31%(約1.69億美元),為近十年來其撒幣金額最少的一年。

該地圖涵蓋了14個太平洋島嶼主權國家和66個捐助者的上萬個援助項目,但不包括新喀里多尼亞(New Caledonia)和法屬玻里尼西亞(French Polynesia)等法國領土。

研究所的太平洋島嶼項目主任喬納森·普萊克(Jonathan Pryke)說,2019年,除中共之外,僅世界銀行的援助資金減少超過這一幅度,但普賴克指出,由於世銀在2017到2018年向該地區提供了3倍的援助資金,因此2019年的縮水原本就在預料中。

普萊克說:「前幾年,中國(中共)的參與程度一直在增長,而我們在2019年看到了這種急劇下降的情況,這與人們的想法相悖。」普萊克說,根據2019年的初步數據表明,中國(中共)的支出援助跌破2012年以來新低,並不是一個異常現象,「我們對2020年的中國(援助數據)做了粗略分析,我們還沒有看到反彈」。

目前還不清楚中共為何從太平洋地區撤出,中共政權對太平洋地區的援助曾在2016年達到2.87億美元的峰值。而太平洋地區的傳統援助夥伴,即美國、日本、澳大利亞和紐西蘭,正在加緊努力提供替代中共「一帶一路」倡議的方案。

普萊克推測,鑑於太平洋國家現在有更多的援助選擇,這些國家已開始尋求比北京更好的交易,他說:「這些國家對自己的借款用途變得更加精明,因為很多來自中國的項目並沒有像他們預期的那樣順利完成。」

普萊克還說,也有可能「他們(中共)把注意力放在了其它地方,但他們肯定已經在全球範圍內收緊了錢包」。

《太平洋援助地圖》指出,中共近期在太平洋地區提供的援助確實變得不那麼慷慨。2018年時,59%的中國援助是以贈款形式提供,其餘的是優惠貸款(concessional loans)。到2019年,67%的中國援助是一般貸款(loans)。

責任編輯: 李韻  來源:新唐人記者陳北晨編譯報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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