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今天看到消息，經濟學家任澤平和人口學家梁建章等成立了一個人口研究智庫，並且發布了中國人口預測報告。
這份報告提出了三項鼓勵生育的建議：
1、現金和稅收補貼
對於二孩和已上崗家庭的每個未成年孩子，給與每月1000元的現金補貼，所得稅和社保減半。給與多孩家庭的每個孩子，每月2000元的現金補貼，所得稅和社保全免（可以設置封頂上限）。
2、購房補貼
通過按揭利息返還或房價打折進行補貼。舉例，返還二孩家庭的房貸利息的50%，對於三孩家庭的房貸利息可全部補貼返還（可以設置封頂上限）。
3、增建托兒所
把0-3歲的入托率從4%提高到50%左右。
為了支持這些鼓勵政策，需要投入GDP的5%，同時說明，鼓勵生育的投入，是對未來人力資源的投入，長期有很好的回報。
最後，還提出一個樂觀的預測，投入GDP5%的水平，到2025年可以把生育率從現在的1.1提升到1.6，差不多相當於新生人口增加一半。
這個建議有可行性嗎？
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先來分析補貼的方式是否有效。
出生率下滑是一個系統性的問題，從全世界範圍內來看，發展到一定階段都會出現這個現象，目前還沒有解決得特別好的案例。
所以，只能出台鼓勵政策，讓能生想生的人多生。
在之前，我們發過一個推文《中產們，國家這次沒打算指望你》，我們粗略分析了中國人群中有意願生孩子得群體，得出了一個結論：
窮人和富人，偏向於多生孩子。
理由很簡單，除了傳統觀念和養育成本之外（似乎只有中產的養育成本相對比較高），從群體競爭的角度也是這樣的：
窮人和富人多生孩子都是在拼概率，多生孩子可以提高成材率，只要有一個成才了，窮人家庭就能翻身，富人家庭財富就能得到傳承。
他們都不用太擔心出現敗家子的情況，窮人無非是送到沿海打工，富人更不用擔心了，吃喝玩樂才花幾個錢，很多富豪都有家族基金，就是養閒人的。
但是，中產不同，但凡出現一個敗家子，直接跌回原來的階層，而且即使培養成才，守住原有階層的難度也不小，畢竟經濟不會像之前那麼高速增長了。
所以，為了鼓勵生育，對富人來說，就是直接放開生育，讓他們跑去國外生的，不需要出去了，現在在家裡就能生。
對窮人來說，補貼當然是最有效的辦法。
既然補貼是有效的，那麼再來分析下專家的建議。
補貼分為三個部分：
1、現金補貼，每月1000的話，一年是12000，補貼17年就是20萬，如果生三個孩子，能拿的補貼就是20+40=60萬。
其實很可觀了，教育是義務的，課外培訓也沒了，大學還能貸款，剩下能花多少錢？
60萬對中產來說不算什麼，可能一年就賺到了，但是對偏遠地區的人的生育意願會大大提升。
2、購房補貼，這個也很有力度，要知道按揭買房基本一半都是利息，如果生3個孩子就可以不用還利息，相當於掙半套房了，再加上現金補貼，在小地方，妥妥一套房子出來了。
3、托兒所，不用多說，早就應該建了，減少生育之後的後顧之憂，不多展開。
可以說，這幾個都算是比較有效的措施，再加一點的話，就是對女性生育意願的鼓勵措施：
比如單身以及未育女性的職場歧視，包括生育保險之類的，最好國家也給買單，直接給企業稅收優惠好了。
這些鼓勵措施執行下去的花，專家的意思是需要投入GDP的5%才可以。
我查了下數據，2020年全國GDP是100萬億，5%就是5萬億。
按照報告列的時間表，2022-2025一共是4年時間，應該是4年投入5萬億，每年要投入1.25萬億。
這是個什麼概念呢？
這個投入超過交通運輸的投入，介於衛生健康和交通運輸投入之間了，還是不小的，要知道，畢竟2020年整年的財政收入才18萬億。
確實是大手筆了。
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結語
大帳容易算，小帳不好算。
第一個小帳就是投入的錢算誰的？
偏遠地區的財政本來就要靠轉移支付，這筆錢自己肯定是出不起的。
五省三市承擔轉移支付的任務，如果增加這項支出，還是五省三市來買單嗎？
按照我們分析的觀點，人口的增加大頭不在五省三市，就算人口流入也至少要20年之後了，能否流入還不好說。
如果不靠增加支出，在原有的支出中騰挪，那有的地方增加投入，有的地方就要減少投入，減誰的投入呢？
教育？衛生？科技？文化？
這個帳也需要算清楚。
第二個小帳是個人的。
如果政策執行，能執行多久，可以拉長到20年的跨度來執行嗎？
畢竟孩子生下來是一輩子，萬一財政出現困難，發不出來，孩子也還是要養，這也是不得不考慮的問題。
所以，看似直接給錢是最好的辦法，真要執行下來，即使是在理想狀態下，不考慮其他損耗，也是很不容易的。
最後，說說你的看法吧。
