河南省教育廳最近下發文件，要求學生簽署不參加非官方校外培訓的《承諾書》，違者將納入學生個人誠信檔案。
據財新網等多家媒體報導，1月13日，河南省教育廳下發文件，要求學生簽署《拒絕參加學科類培訓的承諾書》，違反者「自願納入學生個人管理檔案」。其後，官方又低調撤換了該《承諾書》中的相關附件，將「誠信檔案」表述更改為「個人管理檔案」。承諾內容主要包括不在國家法定節假日、休息日及寒暑假期參加學科培訓；不參加以教育諮詢、文化傳播、「家政服務」、「住家教師」、「眾籌私教」、「直播變錄播」等違規培訓，及以遊學、研學等非學科名義下違規進行的學科類培訓；同時要求學生如發現違規違法培訓行為，須及時予以舉報。
中國公民個人檔案記錄一生
河南是中國首個將學生參加校外培訓作為約束主體的省份。鄭州前中學教師賈靈敏本周五（21日）接受本台採訪時，對教育廳這一規定提出質疑。
鄭州前中學教師賈靈敏致函省教育廳。
她說，學生參加校外培訓是家長的選擇，為何要孩子承擔責任：「學生參加校外培訓是家長的選擇，孩子的選擇，這跟個人檔案有什麼關係？這個『個人檔案』是要跟著學生一輩子的，比如將來孩子的升學，將來的工作，如果到政府部門的升遷，包括報考公務員，檔案記錄的內容對孩子都有影響，個人誠信檔案就會跟隨你一輩子。比如你到某些部門入職，官方要對你的檔案進行審查。」
中共政府去年實施減輕義務教育階段學生作業負擔、校外培訓負擔政策，稱為「雙減」。這一政策除了造成眾多補習教師失去原有收入外，更多的學生失去補課機會。
據界面新聞網站報導，河南省教育廳要求學生簽訂《寒假期間拒絕參加學科類培訓的承諾書》，拒絕參加學科培訓，堅決抵制違規培訓，如有違反將自願計入學生個人誠信檔案。這一做法存在將個人誠信檔案徵信範圍擴大的問題，對學生進行的是「不誠信教育」而不是「誠信教育」。在假期內參加違規培訓的學生如果之前承諾過不參加學科類培訓、抵制違規培訓，這意味著這些學生都涉嫌「不誠信」。
語文教師賈靈敏說，問題的根源不在於學生：「校外培訓之所以能興起，是因為河南好大學少。前一段時期，我致函要求河南省教育廳再建幾所大學。我們整個河南省只有鄭州大學是985（全國39所官方認定的重點大學），河南是全國的人口大省，連一個211大學都沒有。」
賈靈敏致函河南省教育廳。
北京高中生高考400分上好大學河南學生600分無緣
賈靈敏於一個月前向河南省教育廳發出依法行政申請書，促請河南省政府加大985大學建設，提升河南省教育水平，以滿足河南高考學子的需求。
她說，要求政府在河南建三到五所重點大學，但杳無音信：「北京的孩子高考400多分就可以進入大學，我們河南的孩子高考600分都沒有一個好的大學上。你不讓孩子上校外培訓課可以啊，你河南多建幾所大學就行了。如果有大學，他們都能考上大學，誰又願意上校外培訓課？你政府在河南收了那麼多錢，你在河南多建幾所大學，哪一個家長願多花錢讓學生補課？」
中國的中小學生即將進入「雙減」後的第一個寒假，按照「雙減」的規定，任何義務教育學科類培訓機構都不得在寒暑假開展培訓。當局能否把義務教育學科類培訓在此期間「清零」，成為各地政府完成中央任務的一項政績。
時事評論人士畢鑫對本台表示，學生負擔過重的責任在於校方，學生的作業過多與教育方式密切相關。他說：「如果學校老師授課並沒有達到教會孩子的目的，勢必有校外的培訓機構為孩子作補充培訓。如果這種補習被記錄在個人誠信檔案，成為一個污點，這是教育史上的污點。」
畢鑫認為，只有在中國才有個人誠信檔案，也才會在你個人的檔案上出現所謂的污點，當局通過個人檔案審查學生的道德表現以及政治立場，以此對某人做出是否可以「重用」的判斷。
