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俄羅斯入侵烏克蘭中共應受制裁(圖)

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北京藉由經濟缺口暗助莫斯科政府

2022年2月26日,在日本東京,抗議者們舉著標語牌反對俄羅斯襲擊烏克蘭

英文大紀元專欄作家Anders Corr撰文/姬承羲編譯

中共政權正在介入對莫斯科的經濟封鎖。當世界上的其它國家不惜犧牲本國利益,向血腥入侵烏克蘭的俄羅斯迅速祭出更多制裁時,北京政府卻在幕後悄悄地增加俄羅斯對中國的出口,並確保中國公司繼續在莫斯科帝國開展業務。

中共利用烏克蘭愛國者的血從中漁利。在戰爭爆發前,習近平顯然拒絕勸阻弗拉基米爾‧普京(Vladimir Putin)的入侵,因此他至少也有部分的過錯。不過,針對中共和俄羅斯的掠奪,西方向來缺乏實際行動,所以他又有什麼可忌憚的呢?

一場俄羅斯與西方之間的軍事衝突,只會削弱中共在美國和歐洲的對手。在入侵發生前,習近平承諾與俄羅斯建立「沒有止境」的友誼,推動了普京災難性的軍事衝突,也在全球範圍內為北京政權打開了權力真空。

也許是作為交換條件,在冬奧會期間,習近平簽了一份長達30年,俄羅斯向中國出口天然氣的合同。合同以歐元計價,以減輕美元制裁的風險。

而上周,中共為俄羅斯的糧食出口開闢了新途徑,其中包括取消對俄羅斯小麥的進口限制。俄羅斯每年的小麥出口額約為79億美元。

南華早報》2月28日的報導稱,中國公司滴滴(Didi Global)在俄羅斯入侵後,試圖關閉在俄境內的叫車業務。之所以這麼做,很可能是因為該地區的經營已經處於虧損狀態。但顯然,在中共施壓後,滴滴改變了決定。

前不久,普京命令其核武器裝備處於待命狀態。即使面對廣泛的公眾聲浪(包括白宮2月28日的呼籲),叫中共不要袖手旁觀,北京政府仍拒絕譴責普京的入侵行動。

事實上,中共才是幕後推手。

儘管據稱,中國銀行和中國工商銀行在入侵發生後,限制了對俄羅斯商品的融資,但分析人士認為,中共在西方經濟制裁中的參與,無非是遵循法律文字,而非其精神實質。

SWIFT制裁應擴大至中共

鑑於西方國家目前通過SWIFT和CHIPS系統(用於溝通與清算資金轉移),在國際資金流動中占據主導地位,北京政府深知二級制裁的風險並在極力規避。SWIFT指全球銀行金融電信協會(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication),而CHIPS指清算所銀行同業支付系統(Clearing House Interbank PaymentsSystem)。

這些金融系統,賦予了美國及盟友前所未有的權力,來監督和限制跨境資金流動。中共深知這一點,並且正基於電子人民幣(即數字人民幣)和CIPS跨境銀行間支付系統(Cross-Border Interbank Payment System),努力創建自己的類似全球金融系統,來保護經濟免受制裁衝擊。事實上,CIPS中的通信靠的還是SWIFT系統。

2021年12月4日,在中國張家口的王子滑雪村大酒店內,一名前台工作人員在一個「歡迎使用數字人民幣」的標誌後面查看手機。

一旦中共成功推廣該替代系統,同時保護其物理及網絡功能,那麼就很難再通過經濟制裁的方式阻止北京入侵台灣。

有人可能認為,不應該對俄羅斯和中共採用SWIFT和CHIPS制裁,因為這將加速電子人民幣和CIPS系統的發展。但是這種說法是錯誤的。中共和俄羅斯已經意識到了SWIFT和CHIPS對其威權主義帶來的風險,並且正在努力推廣他們的數字替代品。這些替代品已經誕生,並處在萌芽狀態。留給他們成長的時間越長,就越難以阻止他們。

現在就對中共和俄羅斯採取SWIFT制裁,將把電子人民幣和CIPS系統扼殺在萌芽中。

中國與俄羅斯乃至世界蓬勃的貿易助長了中共侵略野心

烏克蘭衝突還在進一步加強北京的經濟中心地位,因為俄羅斯被迫通過中共進行國際支付,這給中國銀行帶去了收取佣金的機會——如果當年俄羅斯因為(入侵)克里米亞被制裁時,簽訂的中俄能源合同可以作為參考,那麼這筆佣金可能會高達10%。此外,北京幾乎壟斷了俄羅斯能源和穀物的出口,這讓其處於有利地位,能使勁壓低價格。

2021年,中國與俄羅斯的貿易額為1460億美元,比2020年增長了36%。那一年,中共進口了俄羅斯約三分之一的原油。

中共擁有3.2萬億美元外匯,比世界上任何其它國家都多。其中美元占主導地位。今年1月,也許是預見了俄羅斯入侵及其對世界硬通貨可能產生的通脹影響,中共賣出了280億美元外匯。

為了進一步推廣自己的貨幣來替代美元,北京政府正在全球範圍內增加價值數千億美元的人民幣貨幣互換。這勢必將強化中共與俄羅斯,同時降低其在未來的領土侵略中,西方國家對其中任何一國祭出有效經濟制裁的能力。

比如,去年11月,英國將其3,500億英鎊-人民幣貨幣互換協議續簽了5年。此類貨幣互換將美國和盟友的經濟置於長期風險之中,並且可能進一步使羅斯和中共對例如瑞典芬蘭和台灣等國的侵略成為可能。所有這些國家都已受到了中俄某種方式的威脅。

正如經濟學家加瑞‧吳(Gary Ng)在對半島電視台(Al Jazeera)的評論中指出的,「在中共的支持下,尤其是金融聯絡方面(的支持),俄羅斯的壓力必然會減輕。而當俄羅斯被孤立,中國是唯一可以用可觀的經濟規模來提供資助的國家時,情況尤其如此。」

加瑞‧吳說:「如果美國擴大制裁範圍並且實施二級制裁,真正棘手的時刻就將到來。這將成為一場拉鋸戰,一方是中共對俄羅斯的支持,而另一方則是面對中國在全球貿易中的重要地位,西方是否願意對其施壓或實施二級制裁。」

若拒絕制裁俄羅斯中共當受制裁

西方僅僅將俄羅斯作為經濟制裁的重點,將迫使莫斯科與北京越走越近。這對中共來說求之不得。但這樣的結果非常不合理,因為北京政府很可能一開始就對入侵持鼓勵態度,而且肯定提前與普京分享了美國情報。

因此,這場針對入侵烏克蘭的經濟制裁應該包括中共和俄羅斯,這樣才能刺激到北京政府,來勸告莫斯科撤軍。

二級制裁,對於施壓中共——中俄聯盟的主要成員,立即停止俄羅斯對烏克蘭的入侵,是絕對必要的。北京政權有能力制止流血。而美國及其盟友,也有能力迫使中共這樣做。

上周,喬‧拜登總統曾說:「普京將成為國際舞台上的棄兒。任何國家若支持俄羅斯對烏克蘭赤裸裸的侵略,都將受到牽連。」

這也應該適用於中共。任何同中共一樣,支持赤裸裸的入侵烏克蘭的國家,也將受到牽連。

拜登政府必須言行一致。除非北京政府對莫斯科實施與西方相同程度的經濟制裁,否則就讓我們對中共也實施同等制裁吧。

作者簡介:

安德斯‧科爾(Anders Corr),2001年獲頒耶魯大學的政治學學士及碩士學位,2008年榮獲哈佛大學政府管理學博士學位。他是《政治風險雜誌》(the Journal of Political Risk)的發行人、科爾分析公司(Corr Analytics Inc.)總裁,研究領域廣涉北美、歐洲和亞洲等地。他的最新著作包括《權力的集中:制度化、等級制和霸權主義》(The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021)和《大國大戰略:南海的新遊戲》(Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea,2018)。

原文:Sanction China for Russia’s Invasion of Ukraine刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯: 李廣松  來源:中文大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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