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天下財賦半東南!東南5省,對中國有多重要

 

 

日前召開的東南沿海省份政府主要負責人座談會指出,東南沿海5省市經濟體量占全國1/3以上,財政收入占比近4成,在地方對中央財政淨上繳中貢獻近8成,有力支撐了國家財力和中央財政對中西部地區轉移支付。

東南5省市要繼續挑起國家發展、穩經濟的大梁,發揮保障國家財力的主力作用。

穩經濟、穩財政,東南5省有多重要?

東南5省有多「富」?

東南5省,囊括廣東、江蘇、浙江、上海、福建5省市。

這是全國經濟最發達的區域。

東南5省,不僅均為GDP十強省份,且都是財政收入最高的省市;不僅全部都是人口淨流入地區,而且還是全國財政轉移支付、養老金統籌調劑的淨貢獻省份。

單看經濟總量,東南5省,超過了整個北方地區。

根據各地統計公報,2021年東南5省GDP總量合計高達40.6萬億,占全國比重高達35.5%。

其中,廣東、江蘇、浙江分別是全國第一、第二和第四經濟大省,福建和上海GDP總量分別位居第8和第10。

與之對比,北方地區橫跨華北、西北、東北三大板塊,覆蓋了包括山東、河南、北京、陝西、遼寧在內的北方15個省份。

但整個北方15省份GDP總量僅為40.1萬億,占比35.25%。

這些年,南北差距取代東西差距的聲音不絕於耳。事實上,南北差距拉大的核心支撐,正在於東南5省的狂飆突進。(參閱《未來10年,中國必然發生的8件大事》)

這還不是最令人震驚的數據,從萬億GDP城市、百強城市等頭部城市分布中,更能看出東南5省在全國經濟大盤中的關鍵地位。

2021年,內地共有24個萬億GDP城市,其中南方18個,北方僅有6個。

而在南方18個萬億俱樂部成員中,東南5省合計占了13席,萬億城市占了全國半壁江山。

再看百強城市,東南5省共有37個城市躋身GDP100強城市榜。

其中,江蘇13地市全部在列,廣東10個,浙江8個,福建5個,這些城市經濟總量均位居全國前列。(參閱《2021年,全國主要城市GDP排行榜》)

經濟總量之高、頭部城市之多、產業之發達,決定了「東南半中國」的核心地位。

東南5省貢獻有多大?

經濟總量占比之高,只能說明東南5省體量之大。

與體量更重要的是,東南5省還是全國最大的財賦來源,更是全國轉移支付的最大「奶牛」。

眾所周知,中國財政分為中央財政和地方財政。由於分稅制的存在,各地稅收有相當一部分要與中央分成,這些錢再拿來用於欠發達地區的轉移支付。

可以看到,扣除海關代征等稅收,國內稅收最高的10個省份分別是:

廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東、四川、河南、湖北、河北。

這其中,除了福建位居第11位之外,其他東南4省全部位列TOP5,廣東更是以2.26萬億的總量遙遙領先。

由此可以測算,東南5省國內稅收總額高達6.73萬億,占全國稅收總額的39.3%。

當然,在分稅制下,這部分來源於各地的國內稅收,近半都需要上繳,中央轉移支付也會返還一些,由此可得到各省份的稅收淨貢獻。

數據顯示,2021年,僅有8個省份對全國稅收有淨貢獻,東南5省全部在列,且廣東遙遙領先。

可以看到,東南5省淨上繳稅收超過3萬億元,占所有淨上繳稅收的8成左右,可以滿足近20個省份的財政轉移支付需求。

僅廣東一省,就可滿足四川、吉林、湖北、陝西、山西、重慶、遼寧、寧夏等10省份的需求。

可見,東南5省稅收能否保持穩定增長,關乎的不只是自身財政開支的可持續性,更影響到中西部、東北的幾乎所有省份。

東南5省,都在虹吸誰?

孔雀東南飛。

東南5省,還是全國吸納勞動力就業人口最多的地區,對於穩就業有著不容低估的關鍵作用。

東南5省,雖然人口總量僅占全國的1/4左右,但卻是全國人口增長的最大貢獻來源。

根據七普統計公報,2010年-2020年,全國人口增長7206萬人,而廣東一省就占了30%以上,東南5省合計占了61.6%。

這些人口,一部分來自本地的自然增長人口,更多則是全國勞動力人口大遷移帶來的貢獻。

這從最新發布的中國人口普查統計年鑑可以看出來。

根據七普年鑑,在內地31個省份中,僅有12個省份人口淨流入,東南5省全部在列。

其中,廣東、浙江、上海分別以2793萬、1382萬、1009萬的人口淨流入量,霸榜全國前三。

值得注意的是,這裡的人口淨流入,是以外地流入的非戶籍人口-本地流出的戶籍人口進行衡量的,由於未納入已設籍外地人口及暫住人口,所以還存在一定低估。

那麼,這些經濟強省,都在虹吸誰?

根據《經濟強省,都在虹吸誰?》一文提供的數據,

廣東:以廣西、湖南、湖北、河南、四川、江西為主;

浙江:以安徽、貴州、河南、四川為主;

江蘇:以安徽、河南為主;

上海:以安徽、江蘇、河南為主;

福建:以貴州、四川、江西、河南為主。

可見,東南5省,是河南、安徽、湖南、湖北、貴州、四川、江西、廣西等勞動力人口的最大輸出地。

可見,東南5省吸納了全國70%的跨省農民工就業,穩住東南的經濟基本盤和市場主體,就相當於穩住了全國就業。

全國一盤棋。

中國國土廣袤,地形多樣,各省份資源稟賦不一,在不同層面托起了大國經濟的基本盤。

東北是大國糧倉,西北是大國能源基地,西南則是西電東送的主陣地,而東南則是大國經濟、產業和財稅的主要來源地。

基於一盤棋的考慮,東南在工業化、城鎮化發展背後,不無中西部、東北等地在糧食、能源上源源不斷的助力,通過財政、養老金及產業轉移進行反哺,正是題中之義。

基於此,可以毫不猶豫地說:東南富,天下富;東南穩,天下穩。

 

責任編輯: 方尋  來源:國民經略 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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