新聞 > 軍政 > 正文

美國之後歐盟也將提反強迫勞動法?爭論與難度

作者:

新疆棉花

中央社轉引政治新聞媒體Politico8月26日報導指出,歐盟即將於9月13日提出強迫勞動禁止法。和美國今年6月已經開始實施的《防止強迫維吾爾人勞動法》相比,歐盟避免鎖定有爭議的中國維吾爾族強迫勞動問題,而是暗中針對。

報導說:在反強迫勞動倡議互踢皮球幾個月後,歐盟執委會終於訂於9月13日提出草案。他們想確保禁令含括各種形式的強迫勞動,而非針對中國,「但讀出誰是首要目標並不難」。

評論指出:歐盟成員國內部對中國立場一直存在鷹派與務實派的分歧,務實派以出口導向的德國為首,擔心歐盟在減少與俄羅斯貿易與能源交易的同時,無法再承受惹怒北京的後果。鷹派成員則認為歐盟應該從與俄國打交道的過程中學得教訓,儘快遠離中國,靠近具有相同價值觀的夥伴。

Politico指出,不少歐洲議員想對歐盟邊境強迫勞動商品的進出口祭出禁運,但歐盟執委會擔心措施可能牴觸國際貿易規範。這份提案遭歐盟的貿易部門耽擱,許多人則批評該部門過於親中。

但有分析認為:即使是親中人士也無法忽視中國人權紀錄。據聯合國(UN)現代奴役特別報告員小保方智也(Tomoya Obokata)8月16日發布的獨立調查,新疆地區存在少數民族遭強迫勞動的情況,且許多情況可能相當於「奴役,構成違反人道罪」。

國際反奴役組織(Anti-Slavery International)則表示,歐盟需要領導議題的人,感覺歐盟執委會只想「丟出燙手山芋」。

與美國法案相比

美國的《防止強迫維吾爾人勞動法》自2021年12月由拜登總統簽字生效以來,時間已過半年。該法案規定,美國禁止進口所有來自新疆的產品,除非企業提供明確令人信服的證據,證明他們的供應鏈里沒有強迫勞動,才可獲准進口。

2022年6月21日,美國國務卿布林肯發表聲明,宣布從即日起,美國海關和邊境保護局將開始實施《防止強迫維吾爾人勞動法》條例,禁止新疆強迫勞動產品進入美國。過去幾年中,美國海關和邊境保護局已經加大了對來自新疆產品的檢查力度,主要針對服裝、護髮品、太陽能產品、多晶矽以及番茄製品。

今年6月末起,美國海關和邊境保護局加大力度審查並且扣押了大批可能涉及強迫勞動的進口產品。面對該法令的實施,跨國公司在準備時間倉促的情況下,紛紛加強對供應鏈和追蹤和監管。

美國之音報導說:美中貿易全國委員會主席克雷格·艾倫(Craig Allen)在8月4日舉行的一場線上研討會上分享了他對此法實施以來的見解。他表示,對於企業來說,《防止強迫維吾爾人勞動法》最大的影響,就是現在企業在供應鏈問題上必須非常小心謹慎,要儘可能深入的去調查供應來源,這並非易事。

華盛頓高級國防研究中心的報告指出,儘管來自統計局的數據顯示了新疆經濟活動和出口的大致局面,實際情況遠比此複雜。因為很多情況下,由新疆出產的原材料在別的地區和國家被加工成其他產品,再出口到全球各地。比如大量的新疆棉花被運往中國內地製成紗線、紡織品和服裝之後再出口到世界各國。美國於2021年就禁止進口新疆番茄醬,但是並未能完全阻止番茄醬通過別的渠道間接進入北美和國際市場。

也有分析認為:儘管在全球範圍從始至終追蹤供應鏈極其困難,該法在美國的通過和實施仍然對防止新疆,乃至世界範圍內的強迫勞動現象具有積極影響。

責任編輯: 夏雨荷  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2022/0828/1795398.html