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陳世民:特拉斯希望世界記取的「烏克蘭教訓」

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「烏克蘭教訓」是:不應等到某個民主國家被侵略後才去援助它,她說:「嚇阻侵略的成本很高,但最終比起戰爭爆發後再援助,它的成本低多了。」「我們應該早點做事。我們應該早點向烏克蘭提供防禦性武器」以嚇阻俄國,「我們需要為台灣吸取這個教訓,我們發送的每一件武器都需要幾個月的培訓,所以我們越早做越好。」她說:「原本這(嚇阻侵略)能更有效阻止普丁入侵,這與我們需要對包括台灣的主權國家採取的方式類似。」這句話隱含將台灣置於主權國家之列。

作者認為,特拉斯不無可能修改其台海政策,甚至有意願賣武器給台灣。(美聯社)

英國新首相特拉斯六日上任,她是近年對於民主國家應如何團結,應對中、俄威權國家之威脅,提出最深入論述的政治人物。尤其她過去提及的世界應記取的「烏克蘭教訓」,將有助於提升台歐關係及台灣安全。

​第一個「烏克蘭教訓」是:她曾表示中國正「透過經濟脅迫擴大其影響力,並建立一支強大的軍隊」,警告:「北京確實可能存在錯誤想法,從而導致災難性的誤判,比如侵略台灣」。她說:「我們從烏俄戰爭學的教訓是,歐洲對俄國石油和天然氣的依賴增加,導致俄國感到能夠入侵烏克蘭。」因此:「西方需要確保不會像一些國家依賴俄羅斯石油和天然氣那般的依賴中國」。G7和澳洲等國家,應該團結起來利用其經濟實力來挑戰中國,甚至重新考慮與北京進行貿易的方式,「切勿在戰略上依賴中國」。

​第二個「烏克蘭教訓」是:不應等到某個民主國家被侵略後才去援助它,她說:「嚇阻侵略的成本很高,但最終比起戰爭爆發後再援助,它的成本低多了。」「我們應該早點做事。我們應該早點向烏克蘭提供防禦性武器」以嚇阻俄國,「我們需要為台灣吸取這個教訓,我們發送的每一件武器都需要幾個月的培訓,所以我們越早做越好。」她說:「原本這(嚇阻侵略)能更有效阻止普丁入侵,這與我們需要對包括台灣的主權國家採取的方式類似(that is a similar approach to the approach we need to take for other sovereign nations including Taiwan)。」這句話隱含將台灣置於主權國家之列。她認識到鳥俄戰爭是日後國際關係格局走向的關鍵時刻,主張西方「應先打敗俄國,之後再談判。這不只是為了烏克蘭,也是為了嚇阻中國。」

這令本文認為特拉斯不無可能修改其台海政策,甚至有意願賣武器給台灣。路透社去年便曾報導,英國和至少其他6個國家暗中幫助台灣打造潛艦。英國退出歐盟後,已難以和法、德競爭歐洲大國的角色。近年提出「世界的英國」的外交口號,可以從印太地區的台海開始。尤其近年經濟困境難解,如何重振英國的世界角色,可能是2024年大選特拉斯延續執政的唯一途徑。特拉斯崇拜的柴契爾首相,1979年上台後一開始也是民調低迷。但在1982年打羸福克蘭戰爭重振英國威望,1983年提前大選,保守黨大勝取得二戰後最多的議席。柴契爾以此基礎大力推動新保守主義政策,經濟亦開始復甦,保守黨延續執政到1997年。

英美澳三國去年創建AUKUS,今年6月英國又主導重振51年前簽定的「五國聯防」(Five Powers Defense Arrangements)(英、紐、澳、馬來西亞、新加坡)。英國成為第一個加入美國印太安全體系的歐洲國家,或許也會是未來美軍援台時,願意帶頭助台的歐洲大國。日本共同社7月便曾報導,美國若因台灣與中國爆發衝突,英國可能是唯一對美國提供前線軍援的歐洲國家。特拉斯上任後,政府應該把握可能出現的突破英、歐關係的難得良機。

*作者為台大政治系副教授

責任編輯: 江一  來源:上報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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