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聯合國兩次發言 中共對俄政策現在是個謎

中國對俄羅斯的政策,現在是個謎,習近平普京9月15日在「上海合作組織」峰會見面,在公開聲明中,習近平隻字未提烏克蘭局勢,也不提北約威脅,只是籠統地闡述了中國和俄羅斯的世界觀,這種矇混對付(muddle through)的態度,其實反映出中國正面臨三個相互衝突的目標。

首先,基於台灣、新疆等問題的顧忌,不能夠放棄對主權和領土完整的堅持,但這也適用於反對烏克蘭四州分離;其二,不想放棄與俄羅斯的關係,尤其是在共同對抗美國上是潛在盟友;第三,為了此刻的發展,還是要穩住與西方的關係,至少不要因俄羅斯與美國起衝突。

googletag.cmd.push(function(){googletag.display("div-gpt-ad-1385191137318-2");});但是,這三個目標同時要實現,非常困難,俄羅斯與西方國家各自拉攏、施壓,要中國站在自己這邊,有人認為,中國短期內,不可能拋棄俄羅斯,但的確正在「悄悄地、微妙地」拉開與俄羅斯的距離,尤其是近日兩次聯合國的發言,看得最清楚。

其一是,9月28日,就俄羅斯在烏克蘭占領區舉辦的入俄公投,聯合國召開緊急特別會議,中國常駐聯合國代表張軍表示,各國主權、領土完整都應該得到尊重,其實中國在反對領土變更的立場一貫,2014年俄羅斯併吞克里米亞,中國就沒有承認。

在最近一次與習近平的高峰會中,普京就提到,莫斯科理解中國對烏克蘭戰爭的「疑問和擔憂」,這等於承認,北京並不贊成,為吞併做準備,而正在烏克蘭四州舉行的全民公決。9月22日,中國外長王毅在紐約出席聯合國大會時,與烏克蘭外長會晤,也承諾尊重烏克蘭主權領土完整,並反對用武力解決爭端。

除了中國公開表態,更重要的是,在兩天後,聯合國安理會30日所提出譴責俄羅斯公投與侵略的決議,中國並沒有與俄羅斯一樣投下否決票,而是投下棄權票。中國的棄權票不同於俄羅斯的反對票,也不同於西方的同意票,而是採取中立的立場。

第二件事,則是在9月26日至28日,位於丹麥水域附近的北溪1號和北溪2號天然氣管道先後被發現至少4處泄漏,而氣體泄漏的區域發生了兩次水下爆炸,可以確定,北溪管線遭到了人為的破壞。9月30日,中國常駐聯合國副代表耿爽在記者會上表示,中方對事件嚴重關注,泄漏很可能是蓄意破壞造成,要求調查。

在談及北溪天然氣管道泄漏事件時,美國國務卿布林肯透露,美國已大幅增產,向歐洲提供液化天然氣等能源。他還直白地指出,當前形勢是一個「巨大的機遇」,可以藉此「一勞永逸地」消除(歐洲)對俄羅斯能源的依賴。

俄羅斯則據此認定並指控美國,製造了破壞北溪管道的事件,總統普京更是指出「誰受益就是誰幹的」;美國則由總統拜登領頭,聲稱俄羅斯散布「虛假資訊和謊言」,雙方的交鋒,已從兩國元首回應,蔓延到聯合國安理會會議。

北溪天然氣管線是歐洲能源運輸大動脈,中斷後,使歐洲能源供應短缺問題更加突出,德國對此非常失望,耿爽特別提到,這使得歐洲能源供應短缺問題更加突出,全球各地包括開發中國家的消費者,恐怕要承受由此引發的能源市場動盪和能源價格上漲。

對於中國曖昧不明的立場,無論是對俄羅斯的譴責案,投下棄權票,或是中國暗批因管線遭破壞,能源市場因此動盪,美國是很不滿意的,拜登政府內已經有人建議要以此為題目,在11月中旬拜習高峰會時,對中方施壓,美國前國務卿季辛吉也認為,隨著俄羅斯戰事失利,中共20大之後,中國將適度往美國傾斜。如果中國拒絕明確表態,美方甚至可以主動取消高峰會。

但是對中國而言,美國現在領導的西方聯盟,似乎傾向將中俄捆綁,一併加以遏制。俄烏衝突,就像是台海衝突的預演,美國領導的西方集體制裁,現在施加在俄羅斯上的,如逐出SWIFT體系,扣押其海外資產,未來就會施加在中國身上,中國不能放棄與俄羅斯的關係,就像王毅曾說過的,「只要中俄肩並肩站在一起,國際秩序就亂不了,霸權主義就贏不了」,更何況現在中國與俄羅斯劃分界線,並不能換來西方的善意,得不償失。

可是中國此刻又不能得罪美國,擔心會有二級制裁,加上俄羅斯軍事連連遭挫,沒有人願意與輸家綁在一起,更讓北京要與莫斯保持距離,以策安全,中國的對俄政策處處都有限制,能夠矇混過關,就暫且對付著吧。

責任編輯: 夏雨荷  來源:世界新聞網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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