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白宮首席經濟顧問換人 華府權力夫婦雙雙回白宮

對於華盛頓官場觀察者來說,萊爾·布瑞拉德(Lael Brainard)的名字實在是太熟悉了。

曾經在白宮、財政部、美聯儲都身居高位的她將要再次回到白宮就職。綜合外媒報導,最早在當地時間14日,拜登政府將任命美聯儲副主席布雷納德為新任白宮首席經濟顧問,領導白宮國家經濟委員會(NEC)。

白宮近期一系列重要經濟智囊換人的操作,是在為同通脹進行「持久戰」且為拜登有可能的連任競選做準備。與前任相比,布雷納德更具有國際視野,在柯林頓政府和歐巴馬政府時期,她都直接負責美方在財經方面的國際事務,曾經在歐巴馬政府時期擔任美國財政部負責國際事務的副部長,並在2010年訪華期間接受過《第一財經日報》的獨家專訪。她的丈夫是美國資深外交官、現任美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)。

值得一提的是,布瑞拉德曾兩次同美國財長之位失之交臂,而分析人士認為,此次拜登政府任命她為新任白宮首席經濟顧問,也是在為拜登如果能成功連任,再次提名她做美國財長鋪路。

支持鮑威爾加息

布瑞拉德將接替布萊恩·迪斯(Brian Deese)擔任NEC主任。迪斯已經宣布將在本月卸任。

NEC的職責通常為就就政策和人事決策向總統提供建議,並協調行政部門機構的政策制定。目前,考慮到拜登大概率宣布競選連任,白宮將不得不應對在利率上升的壓力下,如何穩定美國經濟。

當下官方數據顯示美國通脹略有回落,不過最新出爐的美國能源信息協會的數據顯示,導致高通脹率的重要因素汽油成本小幅上漲至3.45美元/加侖,回到了2021年同期的價格水平。柴油成本也小幅上漲至4.62美元/加侖。

在加利福尼亞州工作的資深航運專家羅傑對第一財經記者表示,從他自己的實際經驗來看,他沒覺得通脹有什麼改善。

「(漲價)一直在反覆,以最明顯的油價為例,這幾天油價一加侖又貴了幾十美分,這幅度其實很大。超市裡的商品價格也沒有任何降下去的表現,東西還是一樣非常貴。」羅傑說。

羅傑表示,不論是服務業還是食品類商品購買,從日常接觸到的層面來說,價格依然很高,沒有改變的跡象。「在商場裡買肉,沒有任何降價,去餐館吃飯,消費也比疫情前貴了百分之三四十,至少工人很難招聘到。」他說。

「美國官方數據說消費者價格指數(CPI)降低,但那些宏觀的數據並沒有體現在微觀生活里。現在,市場認為美聯儲加息的可能性非常大,因為美國的失業率還是很低,1月份創造的新就業機會也遠高於預計。」羅傑說。

「以我個人體驗來說,美國經濟並沒有衰退的跡象,出去吃飯時,餐館生意還是非常火爆,商場的消費也不差。」羅傑說,美國就業市場的緊張程度比去年有所緩解,但招聘依然很難,而且用工成本很高。

作為美聯儲「二把手」,布雷納德公開支持美聯儲主席鮑威爾在過去一年中迅速加息,通過減緩經濟來對抗通脹的做法。

在上個月在芝加哥大學商學院的一次演講中,她表示,「通貨膨脹率仍然很高」,政策「需要在一段時間內採取足夠的限制措施」才能使其降至美聯儲2%的目標。

但她也表達了一些信心,認為美國可能會實現「軟著陸」,避免經濟衰退——白宮也同意這一觀點。

「總需求的持續放緩仍有可能促進勞動力市場的持續放鬆和通脹的下降,而不會導致就業崗位大量流失。」她在演講中說道。

投資諮詢公司BCA Research銀行信用部分析師拉伯奇(Jonathan Laberge)此前對第一財經記者表示:「緊縮的貨幣政策是明年經濟衰退觀點的主要基礎。美聯儲過去一年的利率決定幾乎完全受到通脹發展的指導。在過去的幾個月里,供應側以及疫情相關的通脹正在放緩。因此,這是積極的,它將導致美聯儲放慢緊縮步伐,並有可能在2023年早些時候完全結束緊縮政策。但通貨膨脹率放緩,不一定足以大幅降低明年美國經濟衰退的可能性。」

一代人之中最有才華的經濟決策者之一

布雷納德現年61歲,一頭金髮讓人過目難忘。作為美國外交官的後代,她在波蘭和東德度過童年,回國求學之後,成為麻省理工學院經濟學教授,並同坎貝爾結為夫妻,二人是典型的華盛頓權力夫婦。

她從1997年開始正式步入政壇,在柯林頓政府期間擔任白宮副國家經濟顧問和總統副助理。在此職位上,她參與了《北美自由貿易協定》(NAFTA)的審閱,以及中國加入世貿組織(WTO)等工作。

2009-2013年歐巴馬政府時期,她再次回歸政府,成為美國財政部負責國際事務的副部長,彼時這一職位被稱為「美國財政部全球最高外交官」,她主要的工作包括負責應對歐元危機和同中國就匯率問題進行溝通。

2010年,布雷納德在訪華期間接受第一財經獨家專訪,並詳細解釋了彼時美方在如何看待人民幣匯率方面的核心觀點。

2014年,布雷納德成為美聯儲理事會成員,並成為川普政府期間唯一被歐巴馬政府任命的理事會成員,她在此期間頂住壓力,一直反對在2018年至2020年間放鬆金融監管的各種措施,在一些關鍵的銀行問題上讓美聯儲按照自己的方式行事。

拜登政府上台後,在2022年4月,她被參議院投票確認為美聯儲副主席。

長期以來,布雷納德一直被認為是民主黨內,她這一代人之中最有才華的經濟決策者之一,不過她兩次同財長之位失之交臂。

第一次在2016年,彼時民主黨總統候選人希拉蕊在勾勒勝選後的內閣名單,在華盛頓的政治圈內,可以經常聽到對布雷納德成為下一任新財長的討論,當然,前提是希拉蕊獲勝,最終共和黨總統候選人川普贏得了大選。

第二次在拜登政府上台後,在耶倫被選中擔任財長之前,她被認為是強有力的競爭者,且彼時拜登政府也曾考慮讓她擔任美聯儲主席。

華盛頓諮詢公司Beacon Policy Advisors LLC研究主管科爾騰(Ben Koltun)說:「讓布雷納德在拜登左右,將有助於讓她同之前沒支持她擔任兩個更大角色(美國財長、美聯儲主席)的人,建立一些融洽關係。」

布雷納德的丈夫坎貝爾也受到了拜登政府的重用。2021年拜登政府一上台,就提名坎貝爾擔任亞洲事務主管,他曾在歐巴馬政府擔任國務院主管東亞和太平洋事務的助理國務卿,是協助美國時任國務卿希拉蕊執行歐巴馬政府「重返亞洲」戰略的主要執行者之一,卸任後,坎貝爾建立了諮詢公司亞洲集團,他在拜登勝選後立刻重返了白宮。

責任編輯: 夏雨荷  來源:第一財經 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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