斐濟總理蘭布卡和中國副外長馬朝旭最終未舉行會面。(Reuters/AAP)
就在中共外交部副部長馬朝旭離開澳大利亞抵達南太平洋島國斐濟後，中斐兩國在外交方面再度面臨緊張關係。
剛剛結束訪問澳大利亞的馬朝旭原計劃在斐濟首都蘇瓦與多名高級代表舉行會談，其中包括去年12月末新上任的總理西蒂韋尼·蘭布卡（Sitiveni Rabuka）。
然而，由於蘭布卡近期因親屬過世休假，他建議馬朝旭與斐濟副總理舉行會談。
但是，澳大利亞廣播公司（ABC）獲悉，中方在上周五早晨已和副總理見面，但當天上午返回工作崗位的蘭布卡先生沒有出席會談。
中國駐斐濟大使館發布的媒體稿件也證實，斐濟派出的高級官員為議會會議長拉拉巴拉武、副總理卡米卡米加和總理府助理部長圖布納，蘭布卡最終未出席。
這一事件有可能加劇中國官員與蘭布卡政府的緊張關係，與上一屆斐濟政府相比，蘭布卡政府對北京採取了明顯的懷疑態度。
中國高級官員上一次訪問斐濟是在去年5月，在那次訪問中，時任外交部長王毅與時任斐濟總理兼外長卡馬都·弗蘭克·姆拜尼馬拉馬（Commodore Frank Bainimarama）舉行會談，如今兩人都已離任。
目前，中共外交部沒有對此事做出表態，中國官媒也沒有對馬朝旭無緣斐濟總理的消息進行報導。
「在為什麼不能和中共外交部副部長會面這件事上，他有一個非常真實合理的藉口，」紐西蘭坎特伯雷大學政治學與國際關係教授安妮-馬里·布雷迪（Anne-Marie Brady）表示。
馬朝旭（左四）此行會見的官員中，並不包括斐濟新總理蘭布卡。(Source:中國駐斐濟大使館)
「但考慮到蘭布卡總理最近幾周對中國的評論，這確實有點不尋常。」
「這對中國而言很丟面子。」
顧慮籠罩的中斐關係
斐濟前總理姆拜尼馬拉馬與中共國家主席習近平曾有著牢固的關係。
布雷迪博士告訴ABC中文，雖然斐濟與中國的合作仍在持續，但他們也正表達國家安全方面的擔憂。
「因此，[斐濟在]試圖在維護國家安全的同時維護經濟安全的同時，就像是在畫圈，」她說。
「與中國同時達成這兩件事是相當困難的，因為我們在過去看到，如果太平洋夥伴對中國的行為表達憂慮，中國就會懲罰他們。」
澳大利亞國立大學太平洋事務系副教授史林（Graeme Smith）博士認為，雖然斐濟是中國「最現實可行的區域合作夥伴」，但中國對斐濟也存在擔憂。
「斐濟有了一個不如姆拜尼馬拉馬那樣，對北京那麼順從和友好的政府，」他說，「他們[北京]也會在一定程度上擔心法律決定轉向更開放的方式。」
史林博士說，斐濟可以向中國提供紐西蘭沒有的東西——它是太平洋島嶼論壇的總部，也是許多區域機構的總部所在地。
「中國是基於過去幾個月不太穩定的情況而決定造訪斐濟的，」史林博士告訴ABC中文。
「在經歷了一系列的挫折之後，中國駐斐濟的大使會受到很大的壓力。
「比如，廢除媒體法可能會導致對中國在斐濟的投資進行更多的批評性報導。」
曼城衝突涉事中國領事兩年前曾在斐濟攻擊台灣外交官
上個月在英國與香港民主抗議者發生爭執的中國外交官高連甲，兩年前也曾被指控在斐濟攻擊台灣官員。
幾個月前，蘭布卡剛剛宣布廢除斐濟在2010年通過的《媒體行業發展法》（Media Industry Development Act2010），並以一套新的立法草案取而代之。
這意味斐濟政府對於新聞報導的干預將大大減少，斐濟媒體聯合會（Fijian Media Association, FMA）和一些親民主人士均表示歡迎。
雖然一些人認為斐濟內政的一系列變化意味著他們將與西方拉近關係，但布雷迪博士卻有不同看法。
「斐濟有獨立的外交政策，所以它不是傾向於『親美』或『親中』，而是根據自己的國家利益做決定的，」布雷迪博士說。
「他[蘭布卡]至少在10年前就提出過這些擔憂，他一直在對前總理的政策和他與中國建立的關係提出擔憂。
「這是一個長期的政策，這和美國、中國無關，而是事關斐濟，以及一位新總理和他在外交政策上留下的深遠影響。」
在本月初接受澳大利亞廣播公司（ABC）的採訪時，蘭布卡表示，斐濟政府正在調查密克羅尼西亞總統戴維·帕努埃洛（David Panuelo）在到訪斐濟期間遭中國間諜跟蹤的指稱。
雖然這一指稱目前尚未得到證實，但蘭布卡表示，如果說法屬實，那麼這將成為斐濟的一個「煩惱」。
台斐關係引發關注
3月底，前台北駐斐濟辦事處正式更名為中華民國（台灣）駐斐濟商務代表團。(Screenshot)
目前，斐濟與中國和台灣均有貿易往來及貿易、農業和教育等領域的合作。
2018年，前總理姆拜尼馬拉馬和中國簽署了「一帶一路」合作諒解備忘錄，中斐去年的貿易額達5.48億美元（約合8.08億澳元）。
與此同時，從去年3月至今，斐濟與台灣進出口貿易額超207萬美元（約合305萬澳元），台灣上月亦向斐濟捐贈價值10萬美元（約合14萬澳元）的醫療物資。
今年3月，斐濟政府宣布將台灣駐斐濟代表處復名為「中華民國（台灣）駐斐濟商務代表團」，同時恢復其外事特權。
更名風波獲得諸多關注，但台灣駐斐濟代表處此前已經歷了三次更名事件。
1971年5月，台灣率先在斐濟首都蘇瓦設立了「中華民國駐斐濟商務代表團」。但在短短五個月後，聯合國承認中華人民共和國獲得代表權席位，台灣退出聯合國，這對台斐關係再度造成影響。
1975年，斐濟正式與中華人民共和國建交，台灣在一年後撤回其商務代表團，代之以「中華民國駐斐濟亞東貿易中心」。
蘭布卡最終沒有會見中共外交部副部長馬朝旭。(AP:Leon Lord/Fiji Sun)
但到了1987年，斐濟政府宣布將亞東貿易中心的名字恢復為一開始的「中華民國駐斐濟商務代表團」，目前尚無公開資料解釋此次更名的原因。
這個名字一直沿用到2019年7月，斐濟強迫該商務代表團再度更名為「駐斐濟台北商務辦事處」，台灣外交部在其聲明中表示這一決定是「迫於中國壓力」，中共外交部則對此表示「高度肯定和讚賞」。
針對今年斐濟政府對台灣代表處做出的復名決定，中共外交部至今並未做出明確表態，台灣外交部則發文表示「肯定與感謝」。
史林認為，改名「並沒有真正改變什麼」，「但可以肯定的是，這不是那種會讓他們[北京]高興的信號」。
「斐濟是那些長期兩邊打交道的國家之一，」他說。
「儘管他們在『一個中國』政策下承認中國，但他們也確實接受了來自台灣的援助…….即便我確定他們一再被北京要求不再接受[台灣援助]。」
雖然在上任之初接受澳大利亞廣播公司新聞部（ABC News）採訪時，蘭布卡曾對與中國的夥伴關係表示歡迎，並批評批評澳大利亞、紐西蘭和美國把斐濟「視作他們過去殖民政權的產物」，而非著眼建立平等的關係。
但僅一個月後，蘭布卡就宣布，由於兩國「系統不同」，斐濟決定廢除與中國此前達成的安全協議，這意味著斐濟警方將不再與中國派遣的安全人員合作。
史林博士認為，雖然這些舉動會對中國「造成很大的困擾」，但馬朝旭此次訪問仍顯示北京「正在回應」斐濟此前採取的行動。
「他們正以友好的方式，而非懲罰的方式回應，至少在目前是這樣，」史林博士表示。
「就像澳大利亞的正常化關係一樣，對斐濟的訪問將試圖向政府發出一個信號：『看，我們知道你們正在採取這些行動，但我們仍然願意在一系列方面向前邁進，經濟、安全等等』。」
中共外交部在上周發布聲明表示「始終將斐濟當作好朋友、好兄弟，盡己所能支持斐方發展振興」。
「新形勢下，中方願同斐方在相互尊重核心利益的基礎上，加強互利合作，把兩國關係推向前進，」聲明說。
