2023年5月17日,中共領導人習近平(右二)與哈薩克斯坦總統托卡耶夫(左二)在中國-中亞峰會前夕在陝西省西安會晤。(AFP)
中亞峰會今天(18日)在西安登場,中共領導人習近平與來訪的中亞國家進行一對一會談,稱「持久邦誼」。分析認為,在G7明天於日本舉辦之際,習近平急於拉朋友圈,也趁機挖俄羅斯牆角,然而與會方各取所需,此聯盟跟西方民主聯盟不可相比。
就在西方七國集團19日在日本廣島舉行峰會之前,中共於5月18日至19日在西安高調舉辦中亞峰會。
中亞(Central Asia)指五個前蘇聯加盟共和國:哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦;包括西至裏海,東到中國新疆,南到阿富汗,北到俄羅斯的廣大區域。
官媒報導,主持峰會的習近平周三(17日)到達西安後,分別同與會的中亞5國元首舉行雙邊會談。周五(19日)的集體峰會,習近平將發表重要講話,會後各方簽署「重要政治文件」。
中共外交部發言人汪文斌此前稱,這次峰會「是今年中國首場重大主場外交活動,也是建交31年來六國元首首次以實體形式舉辦峰會」。
習近平首次會見哈薩克斯坦總統推動「一帶一路」
中國在中亞最大的貿易夥伴是哈薩克斯坦,該國總統托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)最早抵達西安,周三與習近平會談後,雙方宣布應建立「持久邦誼」,並且還要「同甘共苦」。
習近平說,自提出共建「一帶一路」倡議十年來,中哈成功實施了幾十個重要合作項目,促進共同發展。雙方並簽署了經貿、能源、交通、農業等領域多項雙邊合作文件。
中亞已成為習近平「一帶一路」倡議的關鍵。哈薩克斯坦是中共首次提出「一帶一路」計劃的國家。在中亞五國中,哈薩克斯坦經濟居主導地位,占五國生產總值的60%。
獨立時評人蔡慎坤17日告訴大紀元,托卡耶夫年輕時在北京上學,與中共關係非同一般,這幾年在哈薩克斯坦推動政治改革,又獲得西方世界的好評,與俄羅斯關係也明顯疏遠,習近平提前單獨會見他,也足以彰顯哈薩克斯坦的特殊性。
在「一帶一路」項目上,光傳媒此前援引俄羅斯中亞問題學者格羅津分析,北京離不開哈薩克斯坦。「無論是從地緣政治,還是從地緣經濟的角度來看,哈薩克斯坦所處在的地理位置都獨一無二。」
「不管是中國推動中亞外交,或是想實施一帶一路項目,都不可能繞開哈薩克斯坦。因為除了哈薩克斯坦外,中國沒有其它選擇。」
不過,哈薩克斯坦也成為中亞地區最反感中共的國家之一,民眾抗議中共的活動一直此起彼伏。該國媒體的一些記者說,反中國(中共)抗議不但近些年來經常發生,幾乎每年都有,也有很多針對新疆迫害議題。
分析:各取所需中亞五國腳踩多隻船
對於中共高調舉辦中亞峰會,時事評論員李林一17日對大紀元分析,中共目前在中亞,只是搞搞貿易,拉拉關係。中亞和中共也只是經濟利益上的暫時交換。
據中方統計,去年中國對哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克的貿易總額達到創紀錄的700億美元,今年首季較去年同期增加22%。
中國投資了數十億美元開發中亞天然氣,連接中國和歐洲的鐵路也在這個地區縱橫交錯。
「從中亞國家來看」,台灣國防安全研究院副研究員侍建宇對BBC表示,「先拿了錢再說,欠下許多債務」,「和中國來往是中亞現實的需要,因為他們沒有別的選擇。」
不過除了經濟合作之外,李林一認為,對於中亞各國的安全問題,中共無能為力,北京不會為了這些國家出兵,在可見的未來都不太可能。也就是說,中亞和中共之間的關係是一種不穩定狀態。而國家安全大於貿易,各國都是這麼考慮的。
「在中亞諸國安全問題上,由於『集安條約』的存在,要麼依靠俄羅斯,雖然俄烏戰爭顯示俄羅斯軍力很不可靠;要麼未來依靠西方,只有這兩個選擇。」「集安條約」是1992年俄羅斯及中亞近10個國家簽署的政府間軍事聯盟。
但是,李林一認為,「做出這個選擇得要等到俄烏戰爭最後分出勝負才行。如果烏克蘭勝利,當然中亞會選擇西方的保護。如果俄羅斯勝利,可能中亞會有其它選擇。」
俄羅斯軍事削弱中亞國家另找靠山普京無奈
中亞本來是俄羅斯的勢力範圍,但過去三十年,中共逐步蠶食中亞,主要透過經濟,後來包括文化、科技等領域。除了軍事之外,北京在該地區的影響力現在已經遠超俄羅斯。
然而,由於普京冒然發動俄烏戰爭,遭到西方全面制裁,讓這些國家深感俄羅斯的軍事優勢不復存在。
蔡慎坤表示,「這幾個昔日的盟邦迫切需要尋找新的靠山,中國強大的經濟體量和對能源的巨大需求,讓中亞幾國願意更多倒向北京。」
他說,「中共是趁著俄羅斯虛弱之際,主動發起的中亞峰會,顯然也是在挖俄羅斯的牆角,這幾個國家都是中國近鄰,中國能源採購力和投資力度向這幾個國家傾斜,這幾個國家就會明顯受益。」
對此,莫斯科「睜一眼閉一眼」,因為實在是無能為力。侍建宇認為,中俄不會因為中亞「翻臉」,「中國(中共)需要聯合俄羅斯抗衡美國,俄羅斯也需要聯合中國(中共)抗衡美國。在美國這個『敵人』消失前,俄中不會反目。」
G7日本大陣仗登場習近平急於拉朋友圈
在中亞峰會召開的隔天,西方七國集團(G7)首腦峰會19日將在日本召開,美國、日本、英國、法國、德國、加拿大和義大利等國領導人將飛抵廣島,針對特定國際議題進行磋商討論。
外界預估,本屆峰會將重點討論中共威脅問題,並會發表有關應對中共在全球實施「經濟脅迫」的聲明。
G7期間還將有一些場邊會,英日、美日、美日韓峰會,美英印澳四方對話等,重要的議題就是應對中共的挑戰和威脅。
「歐美等國正在改變過去幾十年的對華政策,在一些重要國際場合也見不到中共領導人的身影」,蔡慎坤表示,「習近平在掃平連任的所有障礙後,急需重返國際舞台,刷一刷大國領袖的存在感。」
不過,蔡慎坤認為,中亞峰會不可能挑戰G7峰會的地位,無論從政治影響力和經濟實力來說,中亞幾國和G7相比都不在一個層面上。
澳大利亞雪梨科技大學國際研究學院中國學教授馮崇義也認為,習近平只是在拉自己的朋友圈,「但是這個聯盟,不可能達到像民主國家那種既有共同價值觀、又有商業利益的結合。現在中亞國家對中共政權是很有防備的,而且意識形態上也不一致。」
「雖然這些國家有一些獨裁形象,但至少是一些選舉式的民主國家」,馮崇義說,有一些自由民主的基本價值,「就是它的政權來源,不像中共一黨專制,制度上不一樣,官場上有很大區別。」
「還有這些國家,中亞這五國都是穆斯林國家,在意識形態上有很大分歧,這個聯盟跟西方的民主聯盟不可同日而語。」馮崇義說。