首屆中國—中亞峰會自2023年5月19日起在陝西省西安市舉行
5月19日,中國-中亞峰會發表《西安宣言》,官方新華社也迅速推出"成果清單"。中國主辦的這場峰會真的是為了提高國際影響力嗎?還是在和七國集團峰會"別苗頭"呢?
「這次峰會為各國合作開了一個好頭。」周五(19日),中國—中亞峰會在西安國際會議中心舉行,中共國家主席習近平在會上發言。
與會各國元首包括哈薩克斯坦總統托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫,以及烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫。
2023年5月19日,在陝西省西安市舉行首屆中國—中亞峰會。(路透社)
《西安宣言》和「成果清單」包括啥?
「為了加強我們的合作和中亞的發展,中國將向中亞國家提供總額為260億元人民幣(約38億美元)的融資支持和贈款。」習近平說。
會上,習近平與中亞五國元首共同簽署了《中國—中亞峰會西安宣言》,並通過了峰會成果清單。根據這兩份文件,六國決心構建更加緊密的「中國-中亞命運共同體」,並同意成立中國-中亞元首會晤機制,峰會每兩年舉辦一次,第二屆峰會將於2025年在哈薩克斯坦舉行。
各方還同意,在重點優先合作領域成立部長級會晤機制,並在中國設立常設秘書處。各方還將加強共建「一帶一路」倡議同中亞五國倡議和發展戰略對接,並共同完善交通基礎設施,及全面提升貿易規模等。
在安全領域,《西安宣言》宣布,各方堅決反對破壞合法政權和策動「顏色革命」,反對以任何形式和任何藉口「干涉他國內政」;各方強烈譴責一切形式的「恐怖主義、分裂主義和極端主義」,並強調各國領土完整和主權「不容損害」。
2023年5月19日,習近平在陝西省西安市主持首屆中國—中亞峰會。(路透社)
余茂春:峰會顯示中國影響力弱
雖然中共外交部發言人汪文斌日前表示,這次峰會是今年中國「首場重大主場外交活動」,在中國同中亞國家關係發展史上「具有里程碑意義。」不過,美國智庫哈德遜研究所中國中心主任余茂春告訴本台,中國與中亞五國抱團取暖,只是「顯示出中國影響力弱」。
余茂春說:「它把中亞五個經濟上非常欠發達、在國際舞台上也不太重要的國家拉到一起抱團取暖,來和七國集團分庭抗禮,這顯得非常可笑,也顯示出中共的戰略思想非常落後。」
余茂春指出,出於冷戰思維,北京對中亞地區非常敏感,因為它認為,中國周圍其他幾個重要的邊界地段都已被西方圍堵,中亞則是非常重要的一個突破口。此外,中國也有機會主義思想。余茂春說:「俄羅斯傳統上對該地區有巨大影響力,但是現在俄羅斯力不從心,深陷在烏克蘭泥潭。所以中共趁火打劫,想把原來屬於俄羅斯的勢力範圍拉到自己的勢力範圍里來。」
但余茂春認為,中國的投機方式不可能長久,因為中國強調的搞投資、搞建設都是從經濟利益角度出發,而與中亞各國在根本的價值觀與政治合作、甚至在反恐方面都很難達成一致協議。因此,長遠來說,中國並不會對這一區域有太大影響。
峰會成為習近平對內「政治秀」?
18日晚,習近平和夫人彭麗媛在西安大唐芙蓉園為出席峰會的中亞國家元首夫婦舉行了歡迎式和宴會。會後,他們還共同觀看了中國-中亞青年藝術節開幕式演出。中國官媒央視的畫面顯示,這場演出規模龐大,富麗堂皇。
美國民間機構「信息與戰略研究所」經濟學者李恆青認為,這次中國-中亞峰會的政治意義遠超其經濟和軍事意義,因為習近平目前無論在國內還是國際都處於被動狀態,峰會也是對國內民眾做秀。
「因為中國人從三年疫情、經濟下行、失業人口(多)、債務危機解決不了等,這些都是非常不利的因素。」李恆青說,「他(習)是不是要穩民心?促消費?所以他弄的是一種冠冕堂皇、萬國來朝的狀態。」
與G7分庭抗禮?
這次中國-中亞峰會的時間點,正值七國集團(G7)在日本廣島舉行領導人峰會之際。七國集團峰會的兩大議題分別是對俄羅斯實施更嚴厲制裁,以及抵制來自中國的經濟脅迫行為。據此前《華爾街日報》披露,峰會還將就共同抵制北京的經濟脅迫發表共同聲明。
針對上述消息,中國駐日本大使館17日已就「峰會涉華消極動向」向日本外務省表示嚴重關切,並敦促日本「不得使峰會及有關雙多邊活動成為反華遏華的政治表演」。
美國企業研究所高級研究員庫珀(Zack Cooker)告訴本台:「中國在利用這次中亞峰會的機會顯示其與中亞國家的接觸,以此對抗七國集團會議的消息。中共領導人想顯示他們在領導世界其他國家,而七國集團只代表幾個國家,並不代表全球的一致態度。」
2023年5月19日,G7峰會在日本廣島登場。(美聯社)
維護世界現行秩序 G7抵制中國威脅
據白宮消息,美國總統拜登在18日已和日本首相岸田文雄會晤,並承諾密切合作、應對中國違反國際法的脅迫行為,同時強調加強印太地區多邊合作。
歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾則表示,與中國保持「穩定和建設性」的合作符合歐盟的利益。歐盟將在峰會上呼籲中國加大對俄羅斯的壓力,以阻止其對烏克蘭的軍事侵略。
本次峰會,日本還邀請了一些非成員國參與峰會,其中包括韓國、澳大利亞、巴西、葛摩、庫克群島、印度、印度尼西亞和越南等,這些國家也代表了多個區域性國家聯盟。而烏克蘭總統澤連斯基還將親自與會。
余茂春就此表示:「G7重要目的是維護世界現存秩序。從這個角度來講,中國當然是對世界現存秩序的巨大威脅。」李恆青也認為,這將是一次非常重要的重新構建世界秩序的峰會。