美國國務卿布林肯訪華，於6月19在人民大會堂與 中共國家主席習近平會晤。
主持人：陳奎德
座談人：張杰博士，獨立學者法學博士
一、布林肯訪華面面觀
230年後重現馬嘎爾尼訪華一幕
這幾天，全球聚焦於美國國務卿布林肯訪問北京，有不少觀察家批評美國政府孜孜以求此次訪問，而中方卻擺出一副冷淡態度，倨傲相待，拒鋪紅地毯，甚至無視外交慣例，在習近平與布林肯會見時，習近平高踞美中兩方代表之上的超越性主席座位，似乎習近平並非中方一員而成了中美雙方之上的裁判者，凸顯其低級的非成年人的自卑型的妄自尊大心理。也使人不由不聯想到1793年英國使團團長喬治.馬嘎爾尼（George Macartney）覲見清乾隆皇帝的一幕。（乾隆帝聽到馬戛爾尼不願行磕頭禮的消息時，頗感不悅。乾隆發出上諭，宣稱所有到天朝進貢者都要行三跪九叩之禮，即便國王親自到訪，也一律行此禮。……最後，乾隆帝在情緒頗佳時做出了讓步，同意馬戛爾尼在覲見時如其向英王一樣單膝下跪，但免去吻手禮。）習近平的行為有非常相似之處。
有些觀察家認為布林肯訪華問題上，美方求之太甚，過於低姿態，長北京威風。我想恐怕這種觀察有苛責之嫌。大體上，布林肯並沒有從美國對華立場上後退，卻達成了他的基本目標：給尖銳對立的美中關係加上了護欄，避免其迅競速滑冰入武力衝突，並獲得北京不予俄國提供武器的承諾。
基本上，多數國際輿論並未強烈批評美國國務卿訪華的謙卑外交姿態，並未認為其過於軟弱。原因在於，在國際外交領域，其實，只有強者才有資格說溫和的話，只有強者才有底氣並不在乎對手純粹為面子而玩弄的一些小伎倆，小動作。而弱者才對自己在對方眼中和在國際社會眼中的地位極其敏感極其脆弱，特別是，它非常在乎自己在本國國民眼中的形象。弱者才會如慈禧當年向十一國宣戰時那樣說戰狼式大話：「與其苟且圖存，貽羞萬古，孰若大張撻伐，一決雌雄。」這」「一決雌雄」，就使她倉皇辭廟，逃到西安去了。
二、大小鴻門宴
基本背景
不應忘記，要回答美國對華是否太軟弱此類問題，必須把它放在當前美中實力地位比較的基本背景中去觀察，必須放在美中兩國在世界格局中的態勢來觀察。
什麼是布林肯來訪前的基本態勢？我把它稱之為兩場「鴻門宴」，一大一小。大鴻門宴是中國周邊的地緣政治環形圈，小鴻門宴是北京嚴陣以待美國國務卿訪華所擺下的鴻門宴。
大鴻門宴
所謂大鴻門宴，正如曾經信誓旦旦認為「東升西降」的習近平本人，不久前在人大會議上也不得不憤懣而惱怒地說：「以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰，。」他聲言「要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，」要「深刻認識國家安全面臨的複雜嚴峻形勢」。
又是「極限」，又是「驚濤駭浪」，什麼東西如此可怕？中共面臨的「嚴峻形勢」是什麼？
自拜登政府上任兩年以來，在對華政策上，大體上承襲了川普政府的大方向，並添加了聯合盟友的基本戰略。多做少說，就地緣政治與軍事態勢以及高科技封鎖而言，兩年來聯合各盟邦，十面埋伏，層層設防，已經對北京建構成功了一個密不透風的巨型聯盟包圍圈：
一個印太戰略：兩極對抗、三邊同盟（AUKUS）、四方機制（QUAD）、五眼聯盟（FVEY）。再加上美日安保條約、美韓華盛頓宣言、台灣關係法、台灣政策法……。其中美日澳印四方機制是基石和關鍵（現在韓國加入四方機制就擴展為五方機制了），美澳英AUKUS三邊是重要軍事同盟（日本也考慮加入），美英澳加新五眼聯盟則是基礎情報聯網。所有這些疊加起來，組成了天網恢恢的印太安全網絡，足以抗擊任何軸心國家的挑戰而綽綽有餘了。
有中國內部學者稱，中共若在台灣動武，將面臨四面作戰的形勢
在日本岸田首相強化美日聯盟之後，在韓國尹錫悅訪日達成日韓和解之後，在美韓峰會簽署華盛頓宣言之後，基本上就構築了北三角框架。緊接著美菲簽署聯合聲明，構築南三角。這兩個三角再加上台美之間軍事合作，從東北亞一直延伸到南海地區，西有印度，東有日韓台菲第一島鏈，更南端有太平洋圈的澳大利亞，加上《日英相互准入協定》，《美日安保同盟》和《澳英美同盟（AUCUS）》擴展了日本與關鍵夥伴——比如澳大利亞、英國——的關係，從准盟友走向了戰時盟友。因為日本去年也與澳洲簽署了相互准入協定。於是美國、日本、英國與澳大利亞就成了可以相互駐軍的軍事同盟國家，形成一個完整的圍堵中共的印太類似北約的包圍圈，它已經形成實體，是北京政權的致命噩夢。
G7+8廣島峰會
最後結果凝結為上月包括美國、法國、德國、英國、加拿大、義大利和歐盟在內的主要已開發國家的廣島G7峰會，加上韓國、澳大利亞、巴西、葛摩、庫克群島、印度、印度尼西亞、烏克蘭和越南等國領導人的出席，構成全球最重要的實力國家的濟濟一堂的高峰會議，作為對手的中國被排除在外。
自二戰結束以來，還沒有任何時期像當代一樣，如此眾多的西方主流國家加上日本德國義大利等二戰時的對手甚至後來的不結盟國家印度等一起聯合起來如此一致地以中共政權為敵手。中國已經成了二戰前夕的日本和德國，煢煢孑立，四面楚歌。而這一態勢的締造者，就是美國。
在這種態勢下，有自身實力和廣大盟國實力作後盾的美國，前來叩門，要與被圍堵者北京商談如何管控分歧防止擦槍走火。美方這是示弱？這是認慫？實際上中國是處於顯然的劣勢。
精心設計的朝貢禮儀
在對方擺出這樣一個大包圍態勢下，北京如何談？習近平有一千條理由不在強敵環繞下赴宴談判的。故一直扭扭捏捏，猶抱琵琶半遮面，不予表態。但不談咋辦？若直接拒絕找上門來的美帝，那就意味著選擇真槍實彈的衝突，他有此膽氣？所以，不得不迎客。
但這股窩囊氣如何吞下去？於是幕僚們獻策了，如此這般精心設計後，中方的禮儀出場了，它營造出美帝前來朝貢我天朝上國的場面。這就有了上述奇葩的覲見儀式，直追大清先皇乾隆召見英使節馬嘎爾尼令其單膝下跪的風範了，確實絕頂聰明。它挽回了厲害國皇帝的顏面，過足了給世界指明方向的癮，習主席又在心理上打了一場勝仗，足以載諸外交史冊，流芳百世。只要他不致陷入230年前那場雙輸的外交事件之後的一系列失敗的戰爭及其割地賠款的條約即可。
但是這種可笑的自我裝聖的外交鬧劇會給他帶來歷史聲譽嗎？不久，即可聽到國際國內的迴響了。
小鴻門宴
國務卿布林肯在戰略未知領域的條件下走進中國。單刀赴會，雖遭遇禮儀上的冒犯，然美方原則未失，且會見了習王秦整套人馬。
北京將中美關係惡化的責任推給美方，布林肯此次訪華新聞發布會說明，北京才是中美關係惡化的責任人。布林肯表示，現在中美貿易自2014年以來，發展勢頭仍然強勁，中國有30萬留學生在美國，美國不願也不會和中國脫鉤而只是脫險。因為正如財長耶倫說的那樣，脫鉤將是致命的。
對於美國把一些中企納入出口管制名單，並限制對中國的晶片出口，布林肯說，這也是雙方會晤的重要議題之一。他澄清，美國這麼做是出於國家安全考慮，而不是對華全面限制。他說，向中共提供可能反被用來對付美國的技術不符合美國的利益。
布林肯指出：「當中共以一種非常不透明的方式參與核武器計劃的建設時，當它生產高超音速飛彈時，當它使用技術來鎮壓本國人民時，向中共提供這些特定技術怎麼能符合我們的利益？其他國家也有同感。」
美國國務卿布林肯這次赴北京，是赴一場小型鴻門宴。雖然習中共在禮節上搞了一些不登大雅之堂的小伎倆，但國務卿寵辱不驚，有理有利有節，該說的話都說了，布林肯隻身單刀赴小鴻門宴，全身而退，可稱差強人意，不辱使命。
我把北京政權面臨的國際主流社會的圍堵和孤立，稱作一席大型的鴻門宴。習近平敢赴這一大鴻門宴嗎？諒他沒有這個膽識。他只能躲開宴席，在中南海搞內循環了。倘若輕舉妄動，勢必請君入甕。
這就是開放社會與極權封閉政權的區別。
達成布林肯訪華的雙方動因
拜登政府堅持布林肯訪華的幾點動因：
俄烏戰局的因素，避免兩線作戰
確保北京在烏戰關鍵時刻不為俄國提供武器彈藥
設立護欄，穩定關係，確保迅速惡化的美中關係不致引爆衝突
習近平政權接待布林肯訪華的幾點動因：
美英歐日韓澳印菲已擺好圍堵的戰略陣勢，北京不得不談
為習近平出席年度亞太領導人峰會（APEC）鋪平道路，張羅習近平與拜登的會晤
嘗試扭轉中美關係迅速下墜的頹勢
中國經濟大幅下滑，失業率跌破20%，布林肯訪華可為北京所期待的美國耶倫財長與商務部長雷蒙多訪華鋪平道路。否則經貿關稅、晶片與AI科技等談判無從說起，經濟將進一步走低。
北京在向歐洲和其他美國盟友展示中方的合作願意，以拉攏歐洲
防止或延緩美國攜盟國開始正式Covid-19病毒溯源調查
盤點布林肯訪華的成果
中方媒體指有五處「雙方同意」
1）雙方同意落實拜登習近平在巴利島會晤達成的共識：「有效管控分歧，推進對話交流合作」；
2）雙方同意保持高層交往，秦剛願在雙方方便時訪美；
3）雙方同意繼續推進中美關係指導性磋商；
4）雙方同意繼續推進中美聯合工作組磋商，解決雙邊關係的具體問題；
5）雙方同意擴大兩國人文和教育交流，積極探討增加客運航班，歡迎更多學生、學者、工商界人士到彼此國家訪問。
仔細檢查，其成果並不大；除航班增加可算看得見的具體成果外，只是溝通了對話管道；其餘均為虛話、空話。
基本的癥結——台灣問題，在口頭上並沒有獲得共識。（但似有非文字的默契）
軍方高層交流，未獲北京同意（問題大概率出在美方是否解除對中方防長李尚福的制裁問題）。
三、基本評估
總體而言，這次布林肯訪華，就其所設定的低調目標而言，大體上並無重大缺失，有其意義。
