從2021年開始，中國眾多省份陸續傳出公務員減薪消息，包括富裕省市江蘇、浙江、廣東、福建和上海等地。圖為在安徽省合肥，眾多考生參加2010年國家公務員招聘考試。
在中共當局不惜犧牲經濟成長也要確定黨的領導核心過程中，三年的清零掏空了地方財政，而且國際環境越來越不利於中共，經濟增長放緩、外資外企撤離、房地產放緩，令中共政權的財源枯竭。
「所有的錢都花光了」
對於公務員為什麼會降薪？陳映分析說，我個人的判斷就是，財政沒錢，很多錢不夠用，主要是財政的問題，肯定是三年疫情，把所有的錢都花光了。
「現在社保基金都提前用了，哪裡有錢呢？地方財政本來靠賣地的，現在房地產不行了，賣地賣不了，一增一減，那肯定就財政沒錢了。」陳映說。
「而且現在外企都搬走了，納稅沒有了，工廠也很多倒閉了，經濟越來越差了。然後民營企業也倒閉了，納稅就沒有了，納稅收入大幅減少。」
大陸一名不願透露姓名的律師也告訴大紀元，由於城市土地無地可賣，財政虧空己迫在眉睫，一些地方連法院都快發不出工資了，都在動腦筋弄錢，「江西我知道的還比較好的市，機關事業單位去年下半年發工資都困難了，中級法院三千多元工資。你想想是不是要動腦弄錢？」
分析人士表示，各地的過度防疫、常態化防疫措施帶來的人力、物力消耗，以及因此被削減的經濟活動，已成為壓迫地方財政的主要力量。
圖為2022年11月22日，重慶市一處在建的大型方艙。（CNS/ AFP）
今年年初，中國31個省區市中，至少有20個省份披露了2022年清零支出，其中富裕省份支出最多。
經濟大省廣東去年的清零開支高達711.4億元人民幣，比2021年的防疫開支高出56.8%，比2020年翻了一倍多，在20個省市區中位居榜首。資金主要用於疫苗接種、核酸檢測以及對醫護人員的補貼。
廣東省去年總支出中的3.8%用於防疫，而過去三年防疫總開支累計高達1468億元人民幣。
中國第二大省級經濟體江蘇去年的清零支出達423億元，是2021年的28倍。上海花費了167.7億元人民幣，包括醫療、方艙醫院建設和醫療設備採購。北京2022年防控投入約300億元。
疫情期間，中國各地爭相趕建方艙醫院，比如2021年1月，湖南婁底建設方艙醫院，總投資1000萬元；2021年9月，福建莆田建設方艙，總投資1200萬元；2022年4月，溫州建設方艙，總投資4500萬元；2022年4月，朔州建設方艙，總投資1.1億元等等。
中指研究院根據2017-2021賣地收入和一般公共預算收入的數據，列出主要城市對土地財政依賴程度的排行表，其中杭州、廣州、南京、武漢、西安、貴陽、成都等省會城市，被標記為嚴重依賴土地財政，而最具經濟活力、容納了最多國企、外企及民營企業的北京和上海，對土地財政的依賴程度均接近50%，即賣地收入占比一般公共預算收入的近一半。
圖為2022年11月15日，北京居民排隊做核酸。(AP Photo/Mark Schiefelbein)
第三方機構克而瑞統計的數據顯示，2022年，隨著中國房地產銷售端疲軟，土地出讓金收入下滑，全國土地市場成交建築面積為14.44億平方米，成交金額4.73萬億，較2021年同期分別下降了37%、31%。
CNN根據中共財政部的數據計算得出，2022年前十個月，中國的廣義財政赤字（包括中央和地方政府的赤字）達到6.66萬億元，比一年前增長了近兩倍。經濟學家估計，2022年全年赤字可能達到創紀錄的10萬億元人民幣。
「沒錢的肯定欠薪，特別是內地，我們是一線城市，一線城市都是這樣的，地方上更沒錢了。原來靠土地財政賺的錢，現在全都沒有錢還了，地方財政一屁股債，當然就沒錢了。」陳映表示。
「所以有很多地方已經開始爆雷了，非常恐怖，爆雷尤其是前幾個月貴州，很多地方已經有了，內地已經出現打白條了，工資發不出去，政府都打白條了，這事越來越嚴重了。」
中國經濟比疫情三年前更嚴重
中國金融智庫研究員鞏勝利對大紀元表示，這個情況應該說是新冠三年之後中國的一個大勢所趨，現在中國經濟遇到的問題比新冠三年之前還要嚴重，新冠之前還沒有這種現象。比如財政收入大幅減少，企業工廠也在大幅地減少，還有地方債務大幅增加，這些情況都是以前沒有過的事情。
「一個就是公務員隊伍太龐大，據說是在職的超過八千萬人，中國（中共）的黨政成本太高，中國（中共）政府是七級構架的。中央一級是最高一級，最低一級是村民委員會一級，還有省、市、縣等，加在一起總共七級構架。」他說。
「全世界的各個國家，一般的國家就是五級左右就算比較高了。比如說美國就是四級，政府構架少，政府官員也少，成本也低。這很肯定的，政府的構架層次越多，成本就越高。」
鞏勝利表示，公務員減薪不過是一個表象而已，其實最大的問題不是公務員，國家的運行成本，還有社會的運行成本都居高不下。
中國曾經在2016年唯一一次公布過全國公務員人數，約為716.7萬人。中國經濟體制改革委員會特約研究員陳劍估計，除了狹義的公務員，算上其它黨政組織、事業編制人員以及離退休人員，中國財政供養人員已突破8000萬。
鞏勝利說，「還有一個就是中國經濟運行的成本居高不下，比如用電、用水、用路，還有基本的生活，水電、煤氣，這些成本都很高。甚至比美國的都高，高到一成以上，這個成本高是硬性指標的成本高。」
「中國的貨幣成本也很高，中國現在使用貨幣的，比如說貸款，一年期使用的利率是最高的。所以，人民幣現在本身的發行成本可能在所有的貨幣當中是比較高的。」
鞏勝利認為，中國經濟的成本拖累太大太高。成本高，貨幣使用率就相對地下降。比如說，中國現在發行的人民幣M2一年超過100多萬億，但是它生產的GDP總值才120萬億。花一萬才生產出來一萬，等於是打平，沒有什麼利潤可言。
「所以從中國的局勢來看，可能是全球成本最高的，因為它的構架層次特別多，這幾個高成本加在一起，讓中國的經濟承受不了。公務員都要降低工資，還有國家的其它成本也要降才行。不這樣的話，就沒辦法維持了。」他說。
