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中共非法捕魚成眾矢之的 美國建新系統打擊

一支中國遠洋捕魚船隊的自動識別應答器顯示,它們在阿曼的專屬經濟區(EEZ)之外的海域裡進行捕撈作業,但是美國商業衛星探測到的信號表明,該船隊就在距離阿曼海岸200海里(370公里)以內的EEZ內,船隊涉嫌非法掠奪這個海灣國家寶貴的魷魚庫存,侵犯了阿曼在自己的EEZ之內的捕魚權。

圖為2010年12月22日,韓國海警船發射水炮阻止中國漁船(中間)非法捕魚。

這是2021年1月發生的一起事件。《經濟學人》周刊於兩年半後的8月15日將之披露了出來。

這顯示出美國和印太地區盟國已經在使用像天羅地網一樣的各種新工具來追蹤共產中國的遠洋非法捕魚及海上軍事活動。

美國提供太空數據幫助印太盟友監視近海水域

據《經濟學人》報導,由美國、澳大利亞、印度和日本組成的「四方」(Quad)集團在2022年5月召開的第二次領導人峰會上啟動了一項「印太海域夥伴關係倡議」(IPMDA)。根據該倡議,四方集團國家將與私營公司(主要是美國的私營衛星公司)簽約,為印太地區各國政府提供從太空收集的近實時數據,幫助這些國家監測他們的沿海水域,並更有效地利用他們有限的海軍和海岸警衛隊資源。

這是四方集團為捍衛「自由開放」的印度洋-太平洋地區免受中共軍事和經濟脅迫的明顯行動之一。同時,這也凸顯了印太地區的敏感性,因為許多國家對中共在那裡的軍事活動和非法捕魚感到擔憂,但又擔心直接挑戰中共或捲入中美之間的對抗。

中共方面指責IPMDA計劃是在抹黑中國的海上活動,但是其龐大的遠洋捕魚船隊被指控在非洲、南美和太平洋島嶼周圍進行非法捕撈作業。

在今年5月的四方領導人峰會上,他們表示IPMDA已經向東南亞和太平洋地區的政府提供數據,並將在未來幾個月內擴展到印度洋。他們沒有提及中國,而是強調這些數據在打擊「非法、未報告和無管制」(IUU)捕魚以及應對人道主義危機方面的效用。

IPMDA也具有戰略意義

在今年6月的一個安全大會上,美國和盟軍軍事指揮官強調了IPMDA計劃的戰略意義。IPMDA可以通過在印度、新加坡、萬那杜和所羅門群島的數據「融合中心」(fusion centres)共享信息。萬那杜和索羅門群島都是太平洋島國,這個「融合中心」已經存在多年,但共享數據的速度不夠快,也不夠詳細,而且各國政府也對共享機密信息持謹慎態度。

美國印太司令部司令約翰‧阿奎利諾(John Aquilino)海軍上將在這次大會的一個小組會議上表示,將通過這個「融合中心」加強IPMDA的數據共享,他說:「架構就在那裡。」

阿奎利諾將軍還表示,印度洋地區也「需要加強數據感應,然後進行共享」。他建議可以在海灣國家阿曼也設立一個海上安全中心。

在同一個小組會議中,印度副國家安全顧問維克拉姆‧米斯里(Vikram Misri)表示,德里郊外的融合中心已經與超過22個國家交換了數據,並接待了來自近十幾個國家的聯絡官。

法國海軍參謀長皮埃爾‧萬迪埃(Pierre Vandier)上將呼籲努力將軍事和民用工具結合起來,並建議在馬達加斯加設立另一個數據中心,以幫助覆蓋南印度洋。

北京大學海洋戰略研究中心主任、中共「南海戰略態勢感知計劃」負責人胡波預測,IPMDA很快將擴大到針對中國海警和海軍艦艇的監視行動。

西方的國防專家也強調了IPMDA的軍事應用。總部位於華盛頓的智庫「戰略與預算評估中心」(Centre for Strategic and Budgetary Assessments)今年7月表示,IPMDA「開發了組織上的基礎設施和監視操作實踐,讓四方集團及其合作夥伴可以將其再利用到軍事行動上,包括監視中國(中共)針對台灣的行動」。該中心還建議使用空中無人機來增強IPMDA監視計劃。

IPMDA反制中方漁船貨船的欺騙性數據

近年來,由於中共不斷強化其在南中國海的主權主張,菲律賓等五個東南亞國家經常為此與中方發生爭議。

這些國家面臨的其中一個挑戰是,中國海警和捕魚船隊也在幫助執行中共的海事主張,但經常停用船上的「自動識別系統」(AIS)轉發器。AIS可將船隻的身份和位置傳輸出去。在關掉AIS的同時,這些中國船隻會發出「欺騙性」數據,向外傳輸不準確的身份和位置信息。

近年來,中國調查船也在印度洋-太平洋地區進行作業,而且也沒有傳輸AIS數據。

自2021年以來,中國遠洋貨船也變得更難以用傳統方法進行追蹤。當時中共稱為了阻止外國情報收集而通過了一項新法律,隨後許多船隻都停止了傳輸AIS數據。

然而,新的海洋監視手段也在應運而生。私營衛星營運商可以提供高解析度攝影、射頻監測和合成孔徑雷達(通過從地球表面反射微波來生成圖像)的服務。人工智慧(AI)也可以更快速地分析此類數據和圖像。

美國副總統卡瑪拉‧哈里斯(Kamala Harris,賀錦麗)去年11月訪問菲律賓時透露,菲律賓也在IPMDA數據分享系統中。

美國私營衛星公司對中共非法漁船進行識別和定位

總部位於美國維吉尼亞州的一家私營衛星公司「HawkEye360」(鷹眼360度角)​​是IPMDA的承包商之一。該公司成立於2015年,營運著由21顆低地球軌道衛星組成的衛星星座,可以在AIS傳輸器關閉的情況下,繼續監控船舶上的導航、安全和通信設備發出的射頻信號,然後再將這些信息與衛星圖像和其它信息交叉分析,最後將那些船舶進行身份識別和定位。

HawkEye360​​表示,該公司利用自己的數據幫助識別了2020年在厄瓜多附近的海洋保護區內涉嫌非法捕魚的中國船隊,以及2021年在阿曼專屬經濟區內非法捕撈魷魚的中國船隊。HawkEye360還跟蹤了在南中國海有爭議地區的中國海警船隊。

該公司執行長約翰‧塞拉菲尼(John Serafini)表示,他們的一個衛星群現在一次可以覆蓋約1,000萬平方公里的區域,另一個衛星群可以在約60分鐘內返回同一區域,因此向客戶提供數據的時間只需要幾分鐘到一個小時之間。

HawkEye360​​拒絕透露其IPMDA合同的價值,但表示他們直接向美國政府提供數據,然後由美國政府將數據分發給IPMDA計劃的參與者。

澳大利亞政府於今年7月也與HawkEye360​​簽訂了合同,以向太平洋島嶼論壇漁業局(PIFFA)提供數據。PIFFA幫助其17個成員國管理他們在太平洋里的金槍魚庫存。

PIFFA的總部設在索羅門群島,而索羅門群島在2022年與中共政府簽署了一項安全協議,這引起了美國及其盟國的警惕,他們擔心該協議可能會導致中共在索羅門群島建立軍事基地。中共和索羅門群島都否認有任何此類計劃,但美國和其主要地區盟友澳大利亞此後擴大了與太平洋島國們的外交接觸,並提出對這些島國增加財政和軍事援助。

西方國家現在希望,通過這些行動為美國及其盟國對抗中共的努力在印太地區贏得更廣泛的支持。不管中共是否會就此改變其非法捕魚和非法領土主張的行為,但是對於曝光中共具有侵略意味的暗中海上軍事活動至少是一個很好的起點。

拜登政府首次在2022年制裁中共非法捕魚

美國財政部在2022年12月對兩家大型中國漁業公司及其高管實施了最嚴厲的金融制裁,這是拜登政府首次對中共的非法捕魚實施重大制裁。

此舉也讓人們重新關注起中共捕魚船隊及其參與非法遠洋捕魚的情況,因為這種做法既搶奪了他國的魚類資源,又侵犯了他國的主權水域,也給瀕危的魚類種群帶來滅頂之災。

其中一個受到金融制裁的公司,是在納斯達克股市公開上市的中國福建平潭海洋公司(Pingtan Marine Enterprise),還受到了「全球馬格尼茨基」(Global Magnitsky)制裁——這是美國首次認定一個在美國上市的公司犯有最嚴重的侵犯人權行為。

根據數字新聞周刊《連線中國》(The Wire China)去年12月的一份報導,過去20年來,隨著中國近海水域的魚類資源徹底枯竭,中國漁船正冒險進入國際水域和其它司法管轄區進行「非法、不報告和無管制」(IUU)的捕魚活動。

IUU是聯合國定義的,違反當地法律和國際法律的,侵犯主權水域以及保護區水域的非法捕撈活動。

共產中國現在擁有世界上最大的遠洋捕魚船隊。2020年,一支由近300艘中國漁船組成的遠洋捕魚船隊被發現在屬於聯合國教科文組織世界遺產的加拉帕戈斯海洋保護區(Galapagos Marine Reserve)附近海域進行拖網捕撈,引起了國際社會的強烈批評。

加拉帕戈斯海洋保護區位於南美國家厄瓜多海岸以西1,000公里處的太平洋上,是世界第二大海洋保護區,也是世界上擁有最多生物多樣性的地區之一。

IUU捕魚活動還因使用強迫勞動而臭名昭著。中國漁船上的勞工經常受到剝削和虐待。美國財政部援引的一個例子是,一艘中國漁船上的船員被困在海上13個月而不能進港休息,期間有5名船員死亡,其中3人的屍體被扔進大海里。

據估計,IUU捕魚活動每年價值高達235億美元,使其成為繼非法採礦和開採木材之外世界第三大利潤最高的自然資源掠奪犯罪。

隨著中共不斷在印太地區增強其政治、經濟和軍事影響力,中共的IUU非法捕魚活動也日益成為美國及其盟國的優先考慮事項。

責任編輯: 李華  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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