
資料照:中國南京的特警在訓練(2017年9月27日)
中共公布的新《治安管理處罰法》草案在社交媒體上罕見地引來了多名法律學者公開反對。這部還在徵求公眾意見階段的草案近日成為了中國網絡上最具爭議的話題,已經有上萬人在中國政府的網站上參與了意見徵求。
中共本周早些時候宣稱,《中華人民共和國治安管理處罰法(修訂草案)》已經經過了全國人大常委會的審議,並開始面向公眾徵求意見。草案的新增內容包括將「有損中華民族精神」和「傷害中華民族感情」的言行列為可被懲罰行為,這引起了不少爭議。
草案並沒有對這兩種行為給出明確定義,從而引發了法律界學者的擔憂。他們認為這會帶來政府權力濫用的風險。
清華大學法學院教授勞東燕在她的微博上寫道:「『有損中華民族精神、傷害中華民族感情』是內涵極為模糊的概念,不同的人會有完全相異的理解與把握,將其作為法律上的處罰標準,必然面臨處罰標準過於模糊的問題,容易造成任意擴張行政處罰的範圍。」
她還警示說,這會刺激民粹主義和極端民族主義情緒的蔓延,從而進一步惡化公眾輿論環境,甚至給中國的外交造成障礙。
就在上個月,中共因為日本排放核廢水而發起了近年來規模最大的反日宣傳,還推廣虛假信息。一些日本品牌遭到網民抵制,搶鹽風潮也蔓延各地。
勞東燕的這段貼文發表不到兩天已經收到了超過20萬點讚。貼文下一條點讚最高的評論寫道:「支持,模糊最容易造成擴大,最後變成人人自危。」
法律專家們的討論與爭議聚焦在草案里列出的兩條可被懲罰的言行:「在公共場所或者強制他人在公共場所穿著、佩戴有損中華民族精神、傷害中華民族感情的服飾、標誌的」和「製作、傳播、宣揚、散布有損中華民族精神、傷害中華民族感情的物品或者言論的」行為。
中國的憲法學者童之偉在微博上表示:「建議暫不審議《治安管理處罰法》(修訂草案)第34條第2-3款。『中華民族精神』由誰確認,按什麼程序確認?『中華民族感情』由誰體認,按什麼程序體認和確定?這都是極大的、幾乎無法循法治原則操作的問題。」
在官方近年來不斷加劇打壓異議聲音的當下,公眾人物和學者公開反對政府決議變得越來越少見。



