6月17日人社部發了通知，今年退休金上調3%。
嗯，一石激起千層浪，很多年輕人就羨慕了。
但是大家沒注意到，還有一個比上調3個點的退休金影響更巨大的事，三個月後即將發生。
這就是體制內外的養老金並軌！
按照計劃，今年10月就要並軌。
這個事的背景，簡單來說就是企業和機關事業單位這兩個類型的主體，養老金有兩種交法。
企業職工實行的是社會統籌與個人帳戶相結合的養老保險制度，由企業和個人共同承擔養老保險費，到齡辦理退休後就可以按月領取養老金，養老金主要來源於社保基金。
機關事業單位職工參加的是機關事業單位養老保險，仍然沿用傳統的財政供給制，到齡退休後按月領取退休費，退休費由國家財政負擔。
這兩種交法，直接結果就是退休金差距太大。
說白了，就是養老金替代率這個指標太低，企業職工的養老替代率只有40%多，而體制內的養老金替代率則在80%-90%。同等繳納情況下，機關退休人員養老金可以比企業退休高2-3倍。
都是干一輩子，最後差這麼多，肯定有人感覺不公平。
那怎麼辦？並軌。
開始並軌的時間是2014年，當時國務院發文，《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，要求機關事業單位工作人員開始繳納社會保險（含養老保險）費用，建立與企業職工一致的養老制度。
但是，這事不好弄，畢竟涉及個人退休待遇，處理不好，影響群體太廣。
所以，當時設置了並軌的過度期：十年。
這十年，其實主要解決三類人的養老金問題：老人、中人、新人。
「老人」指的是2014年10月之前退休的人，他們的養老待遇不受任何影響，還按照之前的辦法發放退休金。
「新人」指的是2014年10月之後參加工作的人，這些年輕人將完全按照新辦法發放養老金，沒有對比，基本沒有影響。
最麻煩的是「中人」，指的是2014年9月30日前參加工作、2014年10月1日之後退休的人員，這批人的處境就相對尷尬。妥善處理他們的養老金，很有必要。
國家想的辦法，挺合理：就高不就低，當新辦法待遇高於老辦法待遇標準的，其差額會逐年遞增發放：
2015年退休的人員，發放超出部分的10%；
2016年退休的人員，發放超出部分的20%；
2017年退休的人員，發放超出部分的30%；
依此類推，2024年1月1日至2024年9月30日退休的人員發放超出部分的100%。
舉個例子，老李按照老辦法計算的養老金是5000，新辦法計算的養老金是6000，那麼如果老王在2023年12月退休，那麼其收到的養老金為5000+（6000-5000）*90%，即5900元，而2024年12月退休的老王，可以收到6000元養老金。
國家費了這麼大的勁，十年過渡期，總算把並軌方案推進完成。
不過客觀說，體制內還是比體制外拿的錢多，這個趨勢還要持續一段時間。
為什麼？
首先，民企、私企的養老金很多都是按照最低標準來繳納，尤其是一些小微企業，只是為了應付檢查，而體制內的養老金，大都是按照實際工資足額繳納。
其次，機關事業養老金改革之後，為了保證退休待遇不下降，當時的文件規定「機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休後，按月領取職業年金待遇。」
所以，機關事業單位的職業年金屬於強制性，按照人社部在2019年的數據，當年中國機關事業單位的職業年金覆蓋率已經高達82%。
但是，企業的職業年金不強制，覆蓋率還不到10%，且主要集中於國企和央企，絕大多數普通私企職工無法享受企業年金。
結果就是，大多數企業退休員工，還是沒有體制內人員退休金高。
