中共總書記習近平在紀念鄧小平誕辰120周年座談會中,談到對台政策,重提祖國統一、反對台獨。不過,北京多年文攻武赫已迫使台灣和其他印太國家將台海和平穩定問題國際化。
習近平在致詞中,推崇鄧小平確立實現祖國完全統一的正確路徑,創造性提出「一個國家,兩種制度」的構想,開闢了以「和平方式」實現祖國完全統一的新路徑,「實現祖國完全統一,是毛澤東、鄧小平等老一輩革命家的夙願…」。
習近平又重提,貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,堅持「一個中國」原則和「九二共識」,推動兩岸關係和平發展,堅定不移反對「台獨」、捍衛國家主權和領土完整。「任何分裂祖國的勢力和行徑、任何破壞中國統一進程的外來干涉,必將遭到中國人民的迎頭痛擊!」
台灣智庫諮詢委員董立文接受本台訪問時表示,很明顯的這次講話,對台政策並非重點。過去十年習近平都在「揚毛、抑鄧」,也就是宣揚毛澤東、貶抑鄧小平。習近平的「退卻」,就是對他自己的「撥亂反正」。
2024年8月22日,中共中央在北京人民大會堂舉行紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會。(視頻截圖/CCTV VIA AP)
董立文:「簡單地說,習近平有更重要的事要處理。他的意識形態、政策路線,又要回到鄧小平的路線。此時,他根本不會想到對台政策,因為也不操之於他。」
他指出,中共的對台政策要考慮三因素,一是國際因素,二是兩岸因素,三是台灣內部以及中國內部因素,「現在這三因素都對習近平不利。」
董立文進一步分析,首先,目前從美中關係到國際局勢都對習近平要統一台灣不利;其次,現在台灣是由民進黨的賴清德執政,對中國要「統一」的目標當然不利;第三,從這次習近平講話可以看出,路線方針大調整,習近平在北戴河會議受到檢討,有其真實性。「習近平在黨內與中國國內的客觀情況,對他要統一台灣目標的實現,看來是不利的。」
中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛對本台表示,「祖國統一」對北京而言就是基本原則,除此之外,又強調和平發展、反對台獨等,仍是採取「和平統一」的態度與立場,不像台灣的總統賴清德520上台以來,中共的涉台圈尖銳地喊打喊殺的對抗。
「習近平強調反對分裂、反對』台獨』,可以看出隨著賴清德上任,』反獨』又變成中共目前最為急迫的任務。另一就是阻止『統一』進程的』外來干涉』,現在這兩件事幾乎都是同時出現並列,」他說。
賴清德政府將台海和平連結區域安全
自從2016年台灣的前總統蔡英文上任以來,因兩岸對「九二共識」的定義無共識,因此拒絕再接受北京版的「九二共識」,被中國視為定海神針的「九二共識」在台灣自此翻頁。賴清德在520就職演說中,明確界定「中華民國與中華人民共和國互不隸屬。」並將台灣放在全世界的架構下強調,「台灣是世界的台灣,台灣是全球和平繁榮值得信賴的力量。」
日前,在凱達格蘭論壇中,賴清德細數近期中國在周邊國家作為,指出中國在東海、南海擴軍,不僅在台海進行軍事演習,也和俄羅斯在南海、西太平洋、日本海進行海空聯合軍演,對周邊國家進行軍事恫嚇,破壞區域的和平穩定。
2024年8月21日,台灣的總統賴清德在凱達格蘭論壇發表演講。(台灣的總統府提供)
他特別凸顯,「中國擴張威權主義的對象,不限於台灣;中國經貿施壓的受害者,也不只有台灣,中國是企圖改變國際上以規則為基礎的國際秩序。」
王智盛分析,從520就職演說到凱達格蘭論壇,賴清德的邏輯一致。把台海和平問題與區域和平問題做連接,外部因素指的是中國,強調台海和平與區域安全是全世界共同的利益。
「過去如果講兩岸或者是民進黨與中共之間的矛盾點,只在於獨立或統一,現在看來不僅於此。」他繼續說道,「還在於台灣問題是兩岸之間的問題,還是國際社會的問題。以對岸而言,多了所謂的』外部勢力』;對台灣方面,多了台灣問題國際化。」
中國四處點火促成印太戰略同盟
董立文提到,從2018年以來,習近平受到國際間批評很重要的原因就是,主動在中國周遭四處點火,從朝鮮半島的黃海、東海的中日關係,乃至台海及南海,再加上中印邊界,以戰狼外交或以武力做後盾的灰色行動。賴清德在就職演說已宣示,民主國家要團結和同盟對抗威脅與擴張。
「不是只有針對台灣,還針對所有周邊國家。6年來,周邊國家被脅迫都團結起來,這就是以美國為主的印太戰略,團結周邊國家甚至將北約拉進來,來共同對抗中國,」他補充說。
董立文指出,過去習近平提到軍隊的使命,大戰略是中國的利益到哪,中國的軍事力量就要到哪。但是,習近平在今年8月1號中國建軍節談話一反常態,講的是中國的邊境海空防的安全,習近平應該了解中國的周邊出大問題。他估算中國的陸地邊界3萬2千公里,海洋邊界1萬8千公里,加起來是5萬公里。其中4萬公里包括太平洋第一島鏈、中印邊界和中南半島等都有邊界糾紛,也因此習近平現在只能專注在安全問題。