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習近平重視也沒用 中國科技發展面臨內外困境

在中美地緣政治持續緊張的背景下,中共國家主席習近平近日強調科技創新對中國未來發展的戰略重要性,推動自立自強的科技路徑。然而,專家警告稱,過度依賴政府投資模式和出口導向的科技發展策略可能將加劇其長期面臨的困境。

在中國與美國等西方國家地緣政治局勢持續緊張之際,中國國家領導人習近平近日重申了科技創新在推進中國式現代化中的戰略地位。

據中共黨媒新華社報導,習近平本周在安徽考察期間表示,科技創新是實現高質量發展的必由之路,也是提升國家綜合實力的關鍵。他在視察安徽省重大科技創新成果展示時,特別關注了智能網聯汽車、新一代資訊技術、新能源、人工智慧和生命健康等高科技領域。他強調,科技創新必須依靠自身力量,要加速實現高水平的科技自立,而不是依賴外部力量。

習近平還特別提到,科技與產業的深度融合至關重要。他指出,要推動創新鏈、產業鏈、資金鍊和人才鏈的深度融合,加快傳統產業改造升級,壯大戰略性新興產業,前瞻性布局未來產業,因地制宜發展新型生產力,建設具有國際競爭力的先進位造業集群。

中國在科技競爭、尤其是未來產業領域展現出強烈的領先意圖。針對未來產業的布局,美國資訊技術與創新基金會(ITIF)主席羅伯特·阿特金森(Robert D. Atkinson)書面回複本台時分析說,中國的發展戰略與其他開發中國家不同,不僅僅著眼於提高生產力和人均GDP,而是以獲取技術優勢、超越西方科技領軍者為目標。因此,中國選擇「搶先投資未來產業」,是因為誰在這些領域中領先,誰就有可能在全球範圍內占據主導地位。

「(科技創新)不是一種經濟增長策略,而是一種國家實力戰略。中國在科技創新上投入了大量資金,這些資金本可以用在更廣泛的領域來提高生產力,比如農業、金融、交通、零售和傳統製造業等。但由於中國共產黨掌握強大權力,因此可以將重點放在增強國家實力上,而非單純的經濟增長。」

他還指出,儘管中國面臨國際社會科技禁運的外部挑戰,但這並非難以克服。「除了美國,大多數國家不願對中國實施制裁,因為他們希望擴大本國產業的銷售。因此,即便美國施加出口管制,中國企業往往能夠繞過這些限制。……出口管制可能在一些特定領域,如半導體和航空發動機,才有效。但在許多高科技行業,美國乃至整個西方世界並不掌握關鍵技術的『卡脖子』優勢。」

長期研究中國高科技產業問題的美國瓦薩學院(Vassar College)教授周宇表示,中國的技術發展並非單純依賴國家對市場的控制。儘管中國是一個威權國家,但中國政府的科技政策隨著市場需求和實際情況進行調整,這種靈活的互動為科技創新提供了空間。此外,中國的創新模式特別關注中等收入市場,試圖在功能性和價格之間尋求平衡,而非追求最前沿的尖端技術。

她還指出,中國「科技自立」戰略所追求的目標是確保面臨西方禁運時保障科技產業鏈的穩定性,雖然做到真正的自立仍存在極大難度,但仍有解決方案。「中國很想全部覆蓋科技產業鏈,但它不需要,它只要做出可替代的產品就好。這個產品可能不如你的,但它可以取代你。這足以讓公司重新考慮。正如我所說,如果市場沒有某樣東西,同等的東西會試圖取代它。」

華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員、美國商務部國際經濟政策前助理部長托馬斯·杜斯特伯格(Thomas J. Duesterberg)則認為,儘管中國推動未來產業發展,但其經濟嚴重依賴出口,引發了一些進口國的抵制,且中國面臨內需不足等問題。他警告,這一戰略將資源從社會福利、教育和醫療保健等領域轉移,可能引發政治問題。

「這一戰略有許多負面影響。我認為,單靠技術產品製造增長的潛力不足以振興中國經濟……除非戰略中包括提高中國國內購買力的措施,以支持這些行業的發展,否則從長遠來看,這種戰略難以成功。」他補充道:「這一戰略確實能夠創造就業,但必須找到市場銷路,才能在中國或其他地方真正創造就業機會。」

即使中國因向全球市場傾銷過剩產能而遭到國際社會廣泛批評,習近平仍強調深化改革和高水平開放的緊迫性。他表示,要全方位擴大對內對外開放,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局,紮實推進內外貿一體化改革,加大吸引外資和穩定外資力度,加快培育外貿新動能。

習近平對科技的重視表明,中國正在將科技視為核心發展戰略。今年年初,工信部高科技司新設立了「未來產業處」,專門負責未來產業的發展。這是中國首次設立專門機構負責未來產業,涵蓋未來製造、信息、材料、能源、空間和健康六大領域。根據工信部等七部門聯合印發的《關於推動未來產業創新發展的實施意見》,中國計劃到2025年突破百項核心技術,形成標誌性產品並制定關鍵標準。此外,政府工作報告也明確提出要積極培育未來產業,推動相關規劃的制定。

然而,杜斯特伯格警告稱:「創造未來產業並成為這些領域領導者的唯一方式是儘早投資。但中國採取的是政府主導的投資模式,大城市、地方政府和地方金融機構之間的競爭往往導致產能過剩,這些投資也難以獲得理想回報。」

他還指出,中國長期依賴投資主導的發展戰略,即使在高科技領域也存在缺陷:一是在提升國民購買力方面差距較大,二是在提升生產力方面顯著不足。

責任編輯: 李華  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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