2023年5月5日,已建設11年多的 Eglinton Crosstown輕軌上掛著「停止服務」的標誌。該輕軌至今仍未通車。(Frank Gunn/加通社)
今年11月4日,是多倫多是艾格林頓跨城輕軌開工進入第14個年頭。這樣一個並不太複雜的工程,開工13年仍沒完工,工期一拖再拖,預算嚴重超支,已成為加拿大災難公共項目的代表:似乎永遠都完不了工,嚴重缺乏問責。
工期拖沓效率低下
這個工程不是特別複雜,只是一條19公里長、25個站點的輕軌線,有地上和地下部分。其它國家有許多像這樣的工程,不同的是,許多國家這類輕軌工程修建效率比加拿大高得多。
像這樣一個不太複雜的工程,工期卻一拖再拖,造價嚴重超支,完全不應該,必須採取措施追責。遺憾的是,民眾有再多不滿,卻不見有人被追責。
首都渥太華最新輕軌工程,也出現類似情況。線路投入營運的第一個冬天,就因系統根本沒做好冬季營運準備,火車被迫停運,線路被迫關閉。渥太華冬季天氣比多倫多更寒冷,降雪更多,出現這種烏龍,從規劃角度來看,完全不應該。
在加拿大,還有許多這樣的項目,進展緩慢,如聯邦軍事採購一團糟,成本膨脹、項目一拖再拖,卻無人擔責。聯邦政府國家造船戰略,是加拿大歷史上最大單筆開支,但鮮有人知,合同條款細節也不公開,無人知曉。
再回到多倫多,多倫多嘉甸拿高速公路(Gardiner Expressway)一條車道因維修關閉3年,這種小工程,其它國家只需區區幾個月就能搞定,而省府最近宣布可在兩年內完成。
嚴重缺乏問責
所有這些,關乎的不只是工程拖延和效率低下,更關乎問責嚴重缺乏,無法查明背後原因,無法找出防範措施。面對此種情況,人們只能苦笑,只能哀嘆一聲政府效率遠不如私營部門。
但問題是,事情愈演愈烈,不能再任由事態這樣發展,已經到了必須直面應對的地步。太多這樣浪費巨大的工程,已嚴重拖累國家整體生產力,嚴重影響民眾生活品質。
面對這些,調查在哪裡?公聽會在哪裡?殘酷的真相是,迄今沒人認真調查,也沒人知道答案。與此同時,納稅人還得繼續為這些巨大浪費買單,民眾繼續因政府糟糕服務而苦挨。
當然也不是完全沒有改進希望。以美國為例。今年年初,美國司法部對70名紐約市住房管理局員工提起聯邦賄賂指控,指控紐約政府住房大樓負責人共收受承包商200萬美元回扣,不走公開招標流程就將工程給了承包商。
美國人心中,仍堅信一定要追查公共服務真相。這類調查在美國更常見,有的通過檢察官進行,有的通過政治委員會、公聽會和媒體曝光來揭露。
遺憾的是,如今的加拿大社會,卻沒這樣做,著實令人羞愧。加拿大民眾,肯定希望有問責制,越來越多選民也反映了這一心聲和訴求,希望有一個能更好追查真相和追究責任的制度和系統。
作者簡介:
安東尼·福瑞(Anthony Furey)是資深記者,曾是去年多倫多市長補選候選人。
原文Anthony Furey: We Need Government Accountability in Canada at All Levels刊載於英文大紀元網站。
本文僅表達作者觀點,不一定反映《大紀元時報》的觀點。