在手機號碼被停機的一年多時間裡，梁萌新不能撥打電話，登不上辦公軟體，連帶綁定的銀行卡支付也成了難題，必要時只能先用花唄。
2023年8月1日，當四川移動公司誤將她的手機號判定為「涉嫌電信網絡詐騙」，這個159開頭的號碼，仿佛被宣判了「死亡」。
在一個高度發達的數字社會，失去了使用11年的手機號，幾乎意味著失去重要的生活憑證，過往的社會聯繫被一併暫停。在嘗試線上恢復通信失敗後，2023年12月，梁萌新將四川移動以侵犯通訊自由為名訴上法庭，要求四川移動公司恢復其手機通信，修改並公開對手機號的監測識別、風險等級、異常判定的規則，「行動通信企業或者行政機關不應以反詐為由，隨意限制個人的通信權。」
過去一年時間裡，她接連經歷兩審敗訴。近期，她告訴南都記者，考慮將案件提交再審。
這是一個漫長的有關「拯救」自己手機號的故事，也引出了反詐之下如何在維護公共利益和個人合法權益之間尋找平衡的難題。
手機意外停機，給機主的生活帶來了極大的影響。（圖文無關）
意外停機
2023年8月的第一天，一次尋常的午休過後，梁萌新意外發現，自己的手機停機了。一條當日12點36分來自四川移動的簡訊通知顯示，該手機號被判定存在異常使用情況，機主須儘快前往號碼歸屬地指定營業廳實名核驗，若未核驗或核驗未通過，將依法對電話卡進行功能限制。
這個手機號自她大學時期開始使用，是她唯一的電話號碼。大學畢業後，梁萌新從成都來到長沙做了實習律師，每周星期一至星期三要去指定單位坐班，平時還要承擔辦理案件的工作，「真的特別忙，周末都在加班，實在抽不出身。」
因一時難以從長沙趕回成都的營業廳線下處理，她撥打10086請求幫助，客服人員建議她嘗試通過官網的核驗通道線上「解封」，但她在核驗框內鍵入號碼嘗試後卻發現無法打開網頁，只好再次致電10086。對方提出可由客服人員等人幫忙線下代辦，需出示身份證號碼等信息，因擔心泄露隱私，「萬一真捲入電信網絡詐騙怎麼辦？」梁萌新考慮再三，最終拒絕了代辦的請求。
停機的麻煩隨之接踵而至，一些朋友、老師、同學聯繫不上她，她的工作和生活直接受到影響，網上支付有時需要輸入驗證碼，網購也成了問題。一些朋友在微信上發來消息詢問，她才發現，自己並非被反詐「誤傷」的孤例，一些律師、企業朋友的手機號都曾被判定疑似詐騙號碼而停機，他們的共同點是：都曾在停機前短時間內多次撥打電話。
梁萌新回憶，手機停機當天上午，她曾接到快遞員電話一次，打給爺爺一次，同時作為一家環保組織的志願者，因諮詢機構的相關事宜，撥打過四川省市場監管局的座機號，多次無人接聽後，她曾接連撥打了20餘次，她懷疑，正是因為多次連續撥號，被誤判為詐騙電話。
移動營業廳。（圖文無關）
反覆停機，在大數據模型中「鬼打牆」
因不滿四川移動對自己電話卡的誤判及停機處置，2023年年底，她以侵犯通信自由權為由將四川移動告上法庭。2024年3月18日，該案在四川自由貿易試驗區人民法院開庭一審，但案由變更為通信合同糾紛，庭審現場，四川移動的回應驗證了她的猜想。
四川移動稱，將梁萌新的號碼作停機處理，是反詐監測系統監測到手機號存在高頻呼叫，接通率低，異地呼叫占比高等異常情況，經過防詐騙大數據模型分析，符合線下涉詐高發類作案手法，被系統識別為疑似詐騙號碼而採取了關停措施。
關停的依據則來自一份地方文件。四川省通信管理局、四川省鮑安廳於2019年12月16日聯合印發《四川省涉嫌詐騙電話監測處置工作機制（試行）》，該文件顯示，通信營運企業監測發現並形成疑似詐騙號碼清單，報四川省鮑安廳反電信網絡詐騙中心進行研判，明確處置意見。根據處置意見，通信營運企業對疑似詐騙號碼進行處置，並於一個工作日內報送四川省鮑安廳反電信網絡詐騙中心和四川省通信管理局備案。
據移動四川公司成都分公司出示的一份來自四川省鮑安廳向四川省通信管理局出具的反詐協作函顯示，僅2023年7月31日至8月6日期間，包括梁萌新的手機號在內，就有共計有168715個號碼被判定為疑似詐騙手機號而停機。
四川移動稱，在停機後曾告知梁萌新線上和線下恢復通信的渠道，但當天開庭現場，她現場點擊了恢復通信的線上連結，再次以失敗告終。
開庭當天，梁萌新曾抽空至四川成都線下營業廳辦理手機號「解凍」，當天，她曾注意到，一份張貼在四川移動線下營業廳門口的通告，這份由四川省鮑安廳和四川省通信管理局於2020年10月19日聯合發布《關於對涉嫌電信網絡詐騙電話用戶實施黑名單管理的通告》顯示，經公安機關認定的電信網絡詐騙違法犯罪嫌疑人、涉案號碼登記人或者通信管理部門通報的涉嫌詐騙電話號碼登記人，一律納入黑名單管理。對被納入黑名單、因涉嫌詐騙被暫停通信服務有異議的用戶，可由本人攜帶有效身份證到指定營業廳提出申請，通過實人驗證後前往電話卡開戶地公安機關反詐中心申訴，經審核符合條件的予以解除黑名單，方可恢復通信服務。
梁萌新認為，這意味著作為被通信管理部門通報的涉嫌詐騙電話號碼的登記人，事實上，自己的號碼根本無法通過線上程序恢復通信。
她告訴南都記者，當天為了恢復手機通信，趁著開庭來到成都的契機，曾跑了線下多個營業廳，但對方都表示沒有這項辦理業務，她最終選擇前往成都市武侯區高升橋路1號——中國移動四川旗艦營業廳，「我想，四川移動營業廳總部，總得有這個服務吧。」梁萌新回憶，當時營業廳外有許多和她一樣來「解凍」號碼的人們，排著長龍，而就在滿心期盼能在營業廳「救回」手機號時，她發現，該號碼在停機後仍然在不斷扣費，欠費達一百餘元。而在營業廳線下實名核驗後，159號碼雖然恢復，但是入網時間、套餐費用、移動積分均已經發生變化。
梁萌新注意到，根據前述《四川省涉嫌詐騙電話監測處置工作機制（試行）》通知，疑似詐騙號碼關停三個月內，被關停用戶可向通信營運企業提出恢復開通申請，關停超過三個月的，不予恢復。她認為，這意味著自己原本159的手機號碼，已經超過恢復期限，「雖然在營業廳實名核驗後，159號碼看似恢復了，但其實等於開了一張新的號卡，已經跟我的舊手機號沒什麼關係了。」
該營業廳服務人員還告知她一個規則，根據四川通信局的規定，辦理的新手機號若短時間內帶入歸屬地之外的區域使用，將再次觸發「詐騙電話治理模型」，二次停機。
「對方說，我可以先嘗試在成都用一段時間，或者交由其他人先使用一段時間再帶去長沙，繞過詐騙電話治理模型，可是我趕著回去上班，電話卡還是實名的，只能一人一號，交給他人使用，不又被反詐狙擊了嗎？」梁萌新無奈之下，只能拿著剛恢復的159手機號回長沙先用一段時間再說，果不其然，剛回長沙不久，2024年3月31日，她的電話卡再次因觸發「省外流量漫遊換機模型」被四川移動暫停通信服務。
四川移動發來的簡訊顯示，因電話卡存在異常使用情況，需重新進行實名核驗，請前往四川省內指定營業廳（需攜帶有效身份證原件、手機原卡），也可以通過中國移動APP或點擊https://dx.10086.cn/048rUnAj（30天內可核驗2次）進行核驗，逾期未核驗或未通過，將進行保護性限制措施。
梁萌新覺得，自己似乎陷入了「反詐治理模型」的鬼打牆中。
「我給政府部門打電話怎麼會被認定為詐騙呢？」
手機號被反覆停機後，梁萌新一直堅持在跟四川移動打官司。她認為，按照四川當地的反詐邏輯和規定，電信企業負責判定疑似涉詐的手機號，但必須報請四川省鮑安廳反詐中心明確處置意見後，電信企業方有權處理涉詐手機號，且應該給予涉案人申訴的空間和緩衝期。
根據2021年6月，《工信部、公安部關於依法清理整治涉詐電話卡、物聯網卡以及關聯網際網路帳號的通告》第四條，針對涉詐電話卡、頻繁觸發預警模型等高風險電話卡，電信企業提醒用戶在24小時內通過電信企業營業廳或線上方式進行實名核驗，在規定期限內未核驗或未通過核驗的，暫停電話卡功能，有異議的可進行投訴反映，經核驗通過的恢復功能。
梁萌新認為，四川移動並未規範執行上述規定，自己手機2023年8月1日被停機，僅僅在收到提示簡訊後間隔1分3秒就被採取了停機措施。而根據四川省鮑安廳向四川省通信管理局出具的反詐協作函，其落款時間8月9日也表明，四川移動採取停機措施的時間要早於拿到協作函的時間，即四川移動未得公安授權即採取行動。
她告訴南都記者，通信權是和人身自由權同樣重要的公民權利，作為公權力部門，對手機號的核實和處置一定要慎之又慎，而不是停機後讓公民個人去尋找救濟渠道，同時還要自己給出身份證明等信息自證清白，「電話卡號主究竟是不是詐騙？按照反電信網絡詐騙法，核驗本應是公權力部門以及營運商的義務，應該認真核實，而不是把舉證責任轉移給個人。」
她問南都記者，「現在大數據這樣發達，他們核實我給誰打電話有難度嗎？你說，我給一個政府部門的辦公座機撥打電話，怎麼會被認定為詐騙呢？」
對此，四川移動在庭審中辯稱，為保護個人財產，維護公共利益，雖然在處理號碼的過程中存在瑕疵，但因函件辦理流程較長，「為儘快切斷電信網絡新型犯罪途徑和渠道，移動四川公司可以也必須先行採取處置措施。」
針對梁萌新的質疑，一審、二審法院均認為，四川移動是出於保護個人利益和社會公共利益的需要，對個人採取即刻停機的手段，且出示的協作函中明文指出，公安機關發現疑似詐騙手機號的時間為8月1日，處置建議為關停，這表示，協作函是公安機關對之前緊急處置行為於事後形成的統一書面文件，無法因時間差證明四川移動有侵權行為和主觀故意。
但法院同時提出，四川移動的處理方式欠佳。一審判決曾指出，移動公司在採取相關措施時不得隨意擴大限制措施適用條件，移動公司提醒的時間與關停時間不足24小時即對其號卡採取限制措施，屬於未盡完整充分提示義務。移動四川公司在接到梁萌新無法立即前往歸屬地營業廳實人核驗的情況反饋時，應當積極採取技術和管理等措施，加強分析和審核，對確不屬於涉嫌網絡詐騙的手機號碼儘快恢復使用功能。
被「誤傷」了如何補救？
在前期一審、二審中，梁萌新均敗訴，她表示，自己將於近期申請案件再審。她告訴南都記者，事實上，除了質疑四川移動停機的程序瑕疵之外，她在前期訴訟中也提出，四川移動判斷手機號碼是否為疑似詐騙號碼時，其規則的制定不合理不透明。
據四川移動聲稱，反詐監測系統是根據手機號存在高頻呼叫，接通率低，異地呼叫占比高等異常情況，因此判定為詐騙號碼。梁萌新現在是一名執業律師，因工作業務的需要會經常出差，時常會異地多次撥打電話，也會選擇資費便宜的套餐，「如果這些因素都或多或少被納入判定詐騙的大數據模型的規則中，而這個規則我們卻都不了解，一旦觸發某些條件就要停機，那我們豈不是要經常面臨停機的困擾？」
她曾在法庭中申請，四川移動應採取包加精準的大數據模型，並修改電話風險識別規則、核驗規則，公開告知公眾。但一審、二審法院均認為，根據現行法律，電信企業不承擔公開反詐模型的義務，而反詐監測模型以打擊犯罪為目的，本身具有保密性不宜公開。
「這就好比我們做錯了事就會遭遇懲罰，但我們卻不知道做什麼會犯錯，那我們該怎麼做？」梁萌新認為，這將無疑增加被反詐模型「誤傷」的機率。
在此前的庭審中，法院也曾建議，移動四川公司應該完善風險防範模型，最大限度減少服務瑕疵，讓數據預警模型真正成為阻遏電信網絡詐騙，維護用戶財產權益。
近年來，在嚴厲打擊預防電信網絡詐騙的態勢之下，被反詐「誤傷」的個案並不在少數，維護公共利益、公共安全和個人權益之間，似乎目前還找不到完美的解決辦法。
距離159的號碼第一次被停機已經過去了一年多，雖然在二次停機後，她通過線上核驗渠道救回了號碼，但因停機太久，這個號碼已經很久沒有人再打進來，只是偶爾還會收到一些商家發來的節日問候。「很多同學、朋友因為此前打不通我的手機，慢慢不再打電話給我，這是我最遺憾的事。」
梁萌新又在長沙辦了一張新號，她把自己的新手機號鄭重寫進微信用戶名成了後綴，她開始真正接受陪伴了自己11年的手機號碼在真實世界中死亡。
