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川普就職演說,對中國影響最大的是這兩條

川普(Donald John Trump)重返白宮,全世界都在觀望他將帶來怎樣的變化。

當地時間2025年1月20日,川普出任美國第47屆總統,其宣誓就職儀式在華盛頓國會大廈圓形大廳舉行。

因戶外嚴寒風大,儀式轉移到室內。上一次美國總統宣誓儀式在室內舉行的是里根(Ronald Wilson Reagan),時間是1985年,當時華盛頓也正逢低溫。

國會大廈大廳至多能容納五六百人。因人數有限,受邀人員僅包括川普家人、川普新政府高級官員、美國歷屆前總統以及受邀的各國領導人。

中國國家副主席韓正與中國駐美國大使謝鋒也出席觀禮。馬斯克(Elon Musk)、庫克(Tim Cook)、貝索斯(Jeffrey Preston Bezos)、扎克伯格(Mark Elliot Zuckerberg)、周受資等科技公司高管都在邀請之列。

就職儀式最關鍵的一部分是川普的演講,他共講了29分48秒。據外媒分析,他是自1933年以來演講時間最長的一位總統,因為他在競選時說過要推出100多項新的政策。

在這份演講中,對於全球汽車行業來說,能源以及關稅是值得關注的重點。川普將如何調整,又將對全球以及中國汽車行業產生怎樣的影響?

關稅的底層邏輯

關稅是大家一直關心的話題。

川普上任後一定會增加關稅,這一點毋庸置疑,但至於怎麼做,加多少?這次的施政綱要里並沒有明確提及,只是簡單的一句話了之。但據外媒報導,川普正考慮成立外部收入服務部門,這一部門將專門負責收取關稅以及來自於其他國家的收入。

川普說:「我將馬上著手改革我們的貿易體系,以保護美國工人和家庭。我們不會向本國公民徵稅從而讓其他國家富裕,我們希望向其他國家徵稅而讓我們自己的公民富裕起來……美國將再次成為製造業國家。」

據外媒報導,1月20日上任第一天,川普不會徵收新的關稅,但他要求聯邦機構調查和糾正持續存在的美國與其他國家的貿易逆差,比如和中國,並解決其他國家不公平的貿易和貨幣政策,由此重新評估美國與中國、加拿大和墨西哥的貿易關係,從而決定之後關稅的幅度。

截至發稿時間,川普已表示,確定在2月1日前將向加拿大和墨西哥加增25%的關稅。

長達數月乃至一年多以來,關稅的話題源源不斷。

競選期間,川普曾誓言對全球進口到美國的商品徵收10%至20%的高額關稅,對中國的商品徵收60%關稅,以幫助減少目前每年超過1萬億美元的貿易逆差。

他在2024年11月當選後表示,將在上任後簽署「所有必要文件」,如果加拿大和墨西哥未能嚴厲打擊非法毒品和非法移民進入美國,美國將立即對來自這兩個國家的進口產品徵收25%的進口附加稅。

據外媒報導,貿易專家表示,此類關稅將破壞長期貿易協定、顛覆供應鏈並增加成本。

「川普會盯著中國的新能源汽車,去年接受彭博社採訪時,他說了一句話,『關稅是字典中最美麗的詞彙』,川普跟誰如果有什麼問題,他第一個採取的辦法就是加征關稅。」一位長年從事國際關係研究的專家告訴汽車商業評論。

他說,川普在2017年第一個任期內對中國加征的關稅還沒有取消,所以現在中國商品出口到美國,我們的關稅是19%左右,如果加上新增的10%,差不多就是30%左右。

同時,美國對其他國家的關稅是遠遠低於30%的。

「現在的問題是10%會是天花板嗎?10%可能不是天花板,為什麼?因為川普對我們加征關稅,最重要的原因是他認為中國出口到美國的商品太多了,美國出口到中國的很少,他說這不公平,中國出口帶動的商品到美國,把他們的市場搶走了,把他們的企業打垮了。」這位專家說。

所以川普對中國加征關稅很重要的問題在於,他認為中國跟美國有太大的貿易順差,雙方的出口量存在很大的不平衡。2024年的完整數據尚未未公布,考慮到全球經濟、貿易政策的調整以及中美兩國間的經濟互動,可以預計的是中國對美國的貿易順差仍會保持在數千億美元的範圍內。從這個數據上看,10%的關稅或許無法解決川普的需求。

「美國加征關稅的影響到底是什麼?最終誰得到好處?川普第一個任期加征的關稅到今天都沒取消,說明對美國的影響並不大。關稅對美國對中國有什麼影響?美國加征關稅誰得到了好處?」這位專家說。

他說,可以舉例說明。

比如中國出口手機到美國,假設美國現在對中國的手機加征20%的關稅,中國企業一般會有兩種選擇:一種是手機價格到美國不變,第二種是為了保持競爭力,企業主動降低價格。

假設中國出口到美國的手機價格是10美元,美國現在加征20%的關稅,價格不變還是10美元,加征關稅之後美國的關稅收入就是2美元,每部手機在美國就要賣到12美元。

這對於中國企業的利潤沒有影響。那麼這2美元的關稅誰來承擔?2美元是美國民眾買單。這是一種情況。

第二種情況是美國加征20%的關稅之後,中國企業降低手機價格,比如價格降到9美元,之後它加征20%的關稅,改為1.8美元關稅,在美國的售價就是10.8美元,1.8美元的關稅是如何構成的?由企業利潤損失的1美元,還有美國消費者支付的0.8美元。

美國加征關稅誰得到了好處?其實是美國政府得到了好處,他們有了關稅收入。如果美國得到了1.8美元的關稅收入,政府只需要拿出0.8美元來補貼民眾,民眾就沒有影響了,補貼完之後政府還賺了1美元,這1美元正是中國車企降價的金額。

事實上,美國通過加增關稅得到好處,中國的企業壓低利潤,把利潤讓給了美國。

「川普不僅看重關稅收入,他同樣看重通過加征關稅導致手機價格在美國提升,這樣促使中國企業到美投資。」這位專家說,這就是川普加征關稅的底層邏輯。

川普對中國究竟會加增多少的關稅,需要持續觀察,另外中間也是中美雙方博弈的過程。

能源新政

演講中,川普明確提到:「我宣布我們將進入全國能源緊急狀態……美國有其他國家沒有的最大的石油和天然氣資源,我們要使用它,把能源價格降下來,把美國的能源出口到全世界其他國家……我們將由此重新成為富裕的國家……今天,我們將終止綠色能源的政策,停止對新能源車型銷售的刺激,換句話說,美國人民將可依據自己的喜好買車,我們將重振美國汽車工業之前的輝煌。」

白宮官網在川普宣誓就職後的約三小時後,公布了新政的大致綱要,但沒有具體細節。

裡面與能源相關的列在下面:

讓美國再次成為能源主導者

將結束拜登的氣候極端主義政策,簡化許可流程,重新評估並撤銷所有針對能源生產和使用(包括非燃料礦物的開採和加工)時施加的不合理的法規,以釋放美國的能源

川普的能源計劃將賦予消費者在汽車、淋浴噴頭、馬桶、洗衣機、燈泡和洗碗機方面的自主選擇權

川普總統將宣布能源緊急狀態,並動用一切必要資源建設關鍵基礎設施

新的能源政策將終止向破壞我們自然景觀並且無法為美國能源消費者服務的大型風力發電場租賃

將退出《巴黎氣候協定》

川普基本全盤否定了拜登政府的綠色能源政策。

一位長期工作在中美兩國汽車界的美籍華人告訴汽車商業評論:「拜登施政時,聯邦政府對純電車型提供7500美元的稅收抵免,各個州也會提供不同的稅收抵免,估計這一政策很快將會終止。」

《巴黎氣候協定》在川普2017年上任時退出,拜登之後加入,這次川普再次選擇退出。

「川普之所以取消拜登的相關新能源政策,一是他考慮到國內的就業以及經濟狀況,第二更重要的是,他好像並不相信『全球變暖』的結論。」一位對川普有研究的學者告訴汽車商業評論。「退出巴黎協議,主要是依據協議,美國和其他已開發國家要幫助碳排量落後的國家,他們要支付一定數量的資金,川普不願意支付這筆費用。」

美國國內從2025年如果重回燃油車或混動車型,同時大量出口石油給其他國家,會帶來怎樣的局面?

「整體上,也許會放緩全球範圍內純電車型的發展速度。對於美國國內來說,其實也改變不了什麼趨勢,即便純電車型放緩,仍是特斯拉一家獨大,通用、福特等傳統玩家和Rivian、Lucid新玩家還不至於嚴重威脅到特斯拉的領先地位。對於歐洲來說,純電的速度大概率會繼續放緩。」一位在美的汽車觀察家說。

此次演講中,川普還明確提到支持輸送太空飛行員去火星進一步探索,講到這一事項時,直播鏡頭轉向坐在川普陣營後幾排的馬斯克,他當時像孩子一樣歡樂。

川普此次回歸,有人歡喜,有人憂愁。

責任編輯: 李廣松  來源:汽車商業評論 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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