上周四（1月30日）下午，也就是美國總統川普(Donald Trump)按計劃對加拿大和墨西哥加征關稅不到48小時前，白宮幕僚長蘇茜·懷爾斯(Susie Wiles)與神經緊繃的汽車公司的代表通了電話。
據知情人士透露，這些公司被告知，政府正在考慮為符合川普北美自由貿易協議的汽車提供關稅豁免——這是美國國內汽車製造商的主要訴求。這些知情人士說，在通話結束時，這些汽車製造商感覺自己有希望避開關稅措施。
不到一個小時後，在橢圓形辦公室，川普似乎在破壞他的助手為緩和他的全面關稅威脅所做的努力，他稱這兩個國家無法阻止關稅，而且對汽車豁免隻字未提。上周六，他表示將對這兩個國家徵收25%的關稅，除了加拿大石油外，沒有行業例外，他將對加拿大石油徵收10%的關稅。川普還宣布對中國加征10%的關稅。
到了本周一，白宮的態度再次發生變化。川普同意將對墨西哥加征關稅的措施推遲一個月，在宣布這一消息前，他與墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)通了電話，辛鮑姆在通話中承諾將部署國民警衛隊幫助阻止移民進入美國——這比墨西哥外交官一周前提出的建議更具吸引力。
加拿大總理特魯多(Justin Trudeau)周一晚些時候表示，川普對加拿大的關稅措施也被推遲。「加拿大正在實施13億加元的邊境計劃，用新的直升機、技術和人員加強邊境，加強與美國夥伴的協調，並增加資源來阻止芬太尼的流動，」特魯多在與川普通話後在X上表示。「擬議的關稅措施將暫停至少30天，在此期間我們將共同努力。」
墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆承諾將部署國民警衛隊幫助阻止移民進入美國。圖片來源：MAURICIO PALOS/BLOOMBERG NEWS
川普對中國的關稅措施仍定於周二生效。
即使不可預測如川普，過去48小時內他的關稅政策也讓全球市場和企業董事會感到震驚。川普的舉動向企業領袖和外國官員表明，為了就他認為的不公平貿易行為和其他問題（如芬太尼走私和非法越境，這兩者都是本輪關稅的明確動機）表明立場，他不惜威脅採取可能造成重大經濟干擾的舉措。這些經濟干擾包括商品漲價，而他的選民之所以把票投給他，部分原因是希望降低通脹。
周一，川普的助手們試圖淡化他貿易行動的激進程度，美國國家經濟委員會(National Economic Council)主任凱文·哈西特(Kevin Hassett)在CNBC上表示，這是一場「禁毒戰」，而不是「貿易戰」，媒體和加拿大政府對關稅行政令的解讀是錯誤的。
川普上周六行動之大膽反映出這位總統有膽量實施毫不掩飾的保護主義經濟議程。川普無視了史蒂芬·米勒(Stephen Miller)和財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)等助手們的考慮，據知情人士稱，這些助手曾推動採取更有限的措施。
其中一些知情人士透露，米勒擔心，過度激怒墨西哥可能會危及該國為攔截試圖抵達美國邊境的移民而正在進行的合作。另一些知情人士稱，貝森特曾主張一開始將關稅定得低一些，隨著時間的推移而提高。
米勒在一份聲明中表示:「為了捍衛我們的領土和主權，美國必須對墨西哥採取儘可能強硬的立場。」他稱川普的關稅「是保護我們人民生命的絕對必要措施，它們已經帶來了前所未有的安全好處。無論付出什麼代價，都必須去做，不能打折扣。」
周一，在貝森特和候任商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)的陪同下，川普在橢圓形辦公室重申，他希望看到加拿大成為美國第51個州，而不是一個獨立的國家，他更希望看到汽車在底特律或南卡羅來納州製造，而不是在邊境以北製造。
就在上周四討論進行之際，代表供應商和製造商的行業遊說人士聚集在距離白宮一英里外的華盛頓特區會議中心內，對即將到來的額外關稅威脅感到不安。
汽車供應商協會MEMA的執行長Bill Long表示：「即使是關稅威脅，也可能造成災難性後果。」
Long表示，如果哪怕只有一家主要供應商因加征關稅而受到打擊，汽車行業也可能很快就會陷入癱瘓。「如果真的發生這種情況，將會帶來負面影響」，Long說。
川普的助手們私下裡考慮了各種辦法，以避免總統對美國三大貿易夥伴全面徵收關稅的承諾落地，比如只對某些行業徵收關稅、在徵收關稅之前給予寬限期，或者對汽車等主要行業予以豁免。但川普還是選擇了最大限度地加征關稅的做法，至少在一開始是這樣。
汽車行業只是上周尋求關稅豁免的行業之一。美國能源公司和工會也推動將加拿大能源產品（尤其是石油）排除在關稅之外，指出許多美國煉油廠依賴加拿大原油。能源行業最終沒有獲得豁免，但被徵收的關稅水平低於加拿大和墨西哥的其他輸美商品。
儘管如此，曾遊說對成品油實施豁免以保護其在煉油廠工作的成員的美國鋼鐵工人聯合會(United Steelworkers)譴責了這場關稅行動，稱「痛擊加拿大等關鍵盟友並非前進的方向」。
加拿大高級談判代表表示，即使與川普的最高級顧問交談，也很難弄清楚川普到底想要什麼。
加拿大官員表示，他們數周來一直在向邊境事務主管湯姆·霍曼(Tom Homan)和其他川普官員遊說用新直升機和其他技術加強邊境的計劃。加拿大部長甚至向霍曼發送了他們的直升機視頻和邊境延時視頻，以證明邊境戒備森嚴，但霍曼周日告訴福克斯新聞(Fox News)稱，他仍未向川普匯報他所看到的加拿大計劃，並將在本周晚些時候匯報。
「我們與許多現任或即將獲得任命的政府官員進行了交談，但每個人的說法都不一樣」，前加拿大駐美國大使戴維·麥克諾頓(David MacNaughton)說，「這令人感到沮喪。」麥克諾頓曾幫助加拿大談判了《美墨加協定》(USMCA)，現在擔任當前談判的高級顧問。
辛鮑姆周一表示，在她與川普的通話中，川普提到了他長期以來對美墨貿易逆差的擔憂。「我告訴他，實際上這不是逆差」，她說，並指出川普本人在2018年簽署的《美墨加協定》是一個日益有效的工具，用於與中國和其他貿易集團競爭。
辛鮑姆和她的高級顧問們認為，川普對墨西哥徵收關稅並非虛張聲勢。據知情人士透露，她本來準備在周一宣布對來自共和黨票倉的美國出口產品徵收關稅。
辛鮑姆表示，在她與川普的通話中，兩人同意成立一個雙邊工作組，負責制定一項解決安全、移民和貿易問題的行動計劃。
隨著分析師和高管們試圖分析新的進展，川普關稅威脅帶來的衝擊在周一的企業財報電話會議上顯現了出來。
在與投資者討論皮划艇和野營裝備製造商Johnson Outdoors最新業績的電話會議上，一位分析師向公司管理層轉達了最新的變化。
「實際上，就在上午11點之前不久，出現了一些新消息」，Sidoti分析師Anthony Lebiedzinski說。「看起來，對墨西哥加征關稅的計劃實際上要暫停一個月。這其實是大約半小時前才宣布的。」
Johnson Outdoors財務長David W. Johnson回應說，他認為形勢是動態變化的。
「事情變化很快」，Johnson說，「隨著我們了解更多信息，隨著我們知道塵埃將落定在哪裡，還會有更多消息。」
雖然Johnson Outdoors的大部分產品都是在美國工廠生產的，但該公司從海外進口零部件，並與中國、墨西哥和加拿大有業務往來。
「放心吧」，Johnson說。「我們正在制定緩和策略。」
