美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)周三(5日)與台灣邦交國之一的瓜地馬拉總統阿雷巴洛(Bernardo Arévalo)見面後舉行聯合記者會,主動提及台灣在區域經濟合作中的角色,並稱台灣為「another democracy」,而台灣傳媒則將其譯為「民主國家」。有學者認為,盧比奧講話反映出美台關係,並無受新政府上台而改變。
新上任國務卿的盧比奧,訪問台灣邦交國之一的瓜地馬拉,他與總統阿雷巴一同見記者,在開段以西班牙文發言時,主動提及台灣:「我們非常感謝你的支持,以及你與台灣這個『民主國家』(you already have with Taiwan, another democracy)已經建立的關係。在當今世界,面對巨大壓力試圖改變這種承認,並切斷這些聯繫的情況下,你始終堅定不移地支持台灣。」
他在回應記者提問時,表達了美國支持瓜地馬拉與台灣的關係:「特別值得一提的是,你(瓜地馬拉)與台灣人民之間長久以來的友誼與關係。我們希望,並將盡一切努力,將這種關係從外交層面擴展到經濟領域。」
雖然盧比奧的講話中,並沒有明確講出country或者nation等字眼,但台灣不少傳媒都將「another democracy」翻譯為「民主國家」;這意味著罕有有美國高層官員,會以「民主國家」這字眼來形容台灣。
分析:彰顯台灣的政治體制
南華大學亞太研究所所長孫國祥表示,美國和中華民國斷交後,美國政府在外交上雖然採取「一個中國」政策,但在非正式場合或公開講話中,常會以不同方式提及台灣的民主制度,是一種持續的政策訊號。
孫國祥說:「在當前敏感的美中台關係背境下,美國官員在公開場合,往往較為委婉或間接的語言來表達,對台灣民主特質的肯定,使用像是another democracy這樣的措詞,既能夠彰顯台灣的政治體制,又能在一定程度上避免直接挑起中國的敏感神經。」
美國國務卿盧比奧在瓜地馬拉記者會中,承諾美國將促進台灣在危國的投資與發展。路透社圖片
國家政策研究基金會副研究員李正修認為,雖然以用模糊字眼來看,盧比奧對台灣的形容是「民主國家」,但不代表美國對台立場有改變:「依美國的外交政策跟美國的立場來講,不可能承認台灣是一個主權國家,美國也沒有承認,因為這是違反他的外交政策。美國的官方立場是並沒有否認中華民國是主權獨立國家,只是美國的官方立場是不承認。」
他指,美國歷任政府對台海政策維持三原則,包括反對任一方片面改變現狀、反對中共以非和平方式脅迫台灣,以及不支持台灣獨立,目前仍未看出有改變。