作者：扎娜·涅姆佐娃（Zhanna Nemtsova）
譯者：John Lawsen
我的父親因反對普京被殺。理解了普京對國內鎮壓的需要就可以為如何結束他啟動的戰爭提供經驗教訓。
2025年3月13日星期四，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在克里姆林宮發表講話。（美聯社照片/亞歷山大·澤姆利亞尼琴科）|美聯社
（扎娜·涅姆佐娃是鮑里斯·涅姆佐夫自由基金會的聯合創始人，也是布拉格查理大學鮑里斯·涅姆佐夫俄羅斯研究中心的聯合主任。）
唐納德·川普總統希望結束烏克蘭的戰鬥是正確的。他看到了這場衝突已經演變為有利於俄羅斯的消耗戰。
然而，川普誤判了這場戰爭里的一個關鍵要素，那就是俄羅斯總統弗拉基米爾·普京發動這場戰爭的原因主要是出於國內政治因素的考慮，而不是為了應對任何的外部威脅。所以，如果川普想要主持一個持續數周或數月以上的和平協議的話，重要的是了解普京的國內政治需求是如何推動他的戰爭行動。
成功達成結束戰爭的協議的關鍵因素不是在於俄羅斯能夠保留多少領土，也不是在於烏克蘭放棄多少稀土礦藏，更不是烏克蘭是否有一天可能加入北約—-儘管雙方會就這些問題展開激辯。決定和平協議成敗的關鍵條款是這些條款是否會改變俄羅斯國內的政治格局，是加增還是降低了俄羅斯再次侵略的可能性？
在普京擔任俄羅斯領導人的四分之一世紀裡，他的首要目標就是手握權力直至去世。他對最高權力的這種執念在他的決策中一直發揮著巨大的作用。他努力消除任何可能挑戰他地位的人，壓制國內的異見。包括我的父親鮑里斯·涅姆佐夫（Boris Nemtsov）和阿列克謝·納瓦爾尼（Alexei Navalny）在內的著名政治對手都被殺害。自由媒體也不復存在。
目前，對普京來說，這種國內鎮壓使他更容易發動戰爭——並繼續掌權。普京一直認為烏克蘭長期以來一直在努力脫離俄羅斯，破壞了他在國內的政權。與歐洲結盟的民主繁榮的烏克蘭的存在可以向俄羅斯人表明，除了普京主義，還有更好的選擇。這就是普京寧願消滅烏克蘭整個國家的原因。
戰爭還使普京能夠讓俄羅斯處於緊急狀態，這給他帶來了多重好處：這是加強鎮壓、加強審查法律和解釋經濟困難的完美藉口。獨立媒體的消失和禁止批評軍方的法律使俄羅斯人民更容易被洗腦，讓他們相信無休止的戰爭是必要的，儘管戰爭會付出了巨大的生命代價和經濟困難。
但同時，在緊急情況下，沒有人敢考慮未來，更不用說要求政府提出國家發展計劃或質疑其領導層的有效性。想像一下，沒有更多的緊急情況，沒有敵人密謀反對俄羅斯。普京能提供什麼替代議程來保住他的權力？
川普曾多次表示，他認為普京希望與烏克蘭和平相處。但這與美國情報相矛盾，美國情報表明普京對任何長期和平協議都不感興趣。普京繼續進攻的好處有很多。
可以肯定的是，普京可能確實想要一個戰爭暫停。招募願意在烏克蘭作戰計程車兵的成本已經變得非常高昂，國際制裁正在損害過熱的經濟和俄羅斯精英階層。俄羅斯官員公開預測西方公司回歸的可能性，這是一個西方制裁已經造成經濟損害的標誌，表明他們渴望看到制裁解除。普京仍然相信他將接管整個烏克蘭，但要做到這一點，他需要時間來補充軍火庫並招募到更多士兵。
普京可能同意短期停戰的另一個原因是俄羅斯人民也贊成結束戰爭。獨立民意調查公司Russian Field最近的一項民意調查顯示，56%的受訪者表示他們支持和談；55%的人表示他們支持無條件的停火，76%的人表示他們支持普京與烏克蘭簽署和平協議。
但停戰和確保長期和平是有區別的。很明顯，普京為自己和國家制定的長期目標意味著他對長期和平不感興趣。最可能的情況是，普京將利用任何停戰來恢復俄羅斯的軍事能力。一旦他實現了這一點，他的統治邏輯表明普京將恢復對烏克蘭或其他國家採取的敵對行動。這就是為什麼烏克蘭總統澤連斯基理所當然地堅持安全保障的原因。
事實上，普京下次攻擊的可能不是烏克蘭。一個更容易攻擊的目標是鄰國白俄羅斯，這個國家由一位年邁的獨裁者領導，與波蘭、拉脫維亞、立陶宛和烏克蘭接壤。俄羅斯軍隊擁有豐富的戰鬥經驗，從中期來看，這對其任何鄰國都構成威脅。如果俄羅斯完全控制白俄羅斯，這些國家——其中三個是歐盟和北約成員國——將發現自己處於俄羅斯邊境，並受到直接威脅。
那麼川普如何才能阻止這種情況發生呢？堅持和平協議應包括促進俄羅斯經濟和社會長期變革的條款。
首先，協議應包括防止俄羅斯重新武裝的條款，而這當然是普京可能會反對的。俄羅斯的軍費開支已經超過了歐洲所有國防預算的總和。俄羅斯的國民經濟無疑將繼續處於戰爭狀態，俄羅斯將需要零部件、電子設備和機械來製造現代武器。俄羅斯可能會極力推動西方解除制裁，包括目前的技術出口禁令。但這就是為什麼一些制裁，特別是禁止西方高科技出口到俄羅斯的制裁，應該繼續實施。西方不應該通過解除對高科技的制裁，讓俄羅斯輕易重新武裝。
其次，俄羅斯應該為烏克蘭的重建買單。正是俄羅斯給烏克蘭造成了成百上千億美元的損失。基輔經濟學院估計，烏克蘭基礎設施的直接損失已達到1700億美元。俄羅斯應該為重建買單，這個想法完全符合常識，也符合川普對國際關係的交易和互惠態度。歐洲和美國在這個問題上擁有強大的談判地位，因為在西方國家，俄羅斯價值3000億美元的資產被凍結。
俄羅斯對烏克蘭賠償的想法即便是在俄羅斯內部的抵抗力量中也不受歡迎。但讓普京免於此事，不僅不公平，而且會鼓勵他今後採取同樣的做法。俄羅斯被迫向烏克蘭提供重建基金並確保這些資金不能被用來重新武裝它自己。因此，務必向俄羅斯施壓，使其承擔烏克蘭重建的財政責任，和解應該將取消某些非軍事制裁與俄羅斯向重建基金支付資金聯繫起來。
第三，有一些條款可以減少普京在國內的鎮壓，使他更難再次召集俄羅斯社會力量參戰。一種可能的方法是重新實施類似傑克遜-瓦尼克修正案的條款，該修正案要求蘇聯同意尊重某些人權並允許猶太人移民，以換取擴大與美國的貿易。在這種情況下，作為解除部分制裁的回報，西方可以堅持要求俄羅斯釋放政治犯，廢除審查法，包括禁止「外國代理人」和其他被視為敵視政權的組織，並解除對 YouTube、Facebook和 Instagram等平台的封鎖。
近年來，促進人權可能對某些人來說已經失去了吸引力，但這樣的規定將降低俄羅斯未來侵略的可能性。從我自己的觀察得知，在俄羅斯侵略烏克蘭之前，侵犯人權的行為愈演愈烈，包括非法監禁、謀殺和對獨立媒體的打壓。相反，國內有權勢、不懼反對政府的人是對無謂戰爭的天然威懾。自由媒體也是如此。
我的許多朋友（不是俄羅斯人）都想知道，為什麼普京不關心俄羅斯在烏克蘭的高死亡人數。答案很簡單：他不需要，因為只有國家控制的媒體，他也不對其公民負責。忽視普京權力方程式中的國內部分，只會延續他在俄羅斯境外的侵略行為。
在當前情況下，烏克蘭停火的必要性迫在眉睫。但執行很重要。如果川普政府希望達成一項結束戰爭的好協議，就需要在細節上多加注意。
