中共政府出台新文件,就強化社會信用系統提出包括強化懲罰失信單位機制等23條意見。(Andy Wong/AP)
中國的社會信用體系一直遭人詬病,近日中國政府出台新文件,就強化社會信用系統提出23條意見。牽頭的中國發改委表示,新意見能讓群眾做到自覺守信,但官方選擇在經濟不景氣時強化對民間的規管範圍,引發利用機制擴大罰款渠道和監控民眾的擔憂。
中共中央辦公廳和國務院辦公廳新公布有關健全社會信用體系的意見,進一步擴大對失信行為的規管和懲治範圍,個人、企業到政府單位等都要受到失信懲戒措施的規範,無一倖免。
新意見提出,懲治在招商引資和人才引進等有失信行為的政府部門外,也提出被列入嚴重失信主體名單的企業,會被限制或禁止申請政府資金、稅收優惠和股票債券發行。同時把嚴重失信主體名單擴大至房地產市場、網際網路和人力資源市場等領域,以及把自然人信用記錄推展至法律、金融、會計、審計、醫療、教育、家政和工程建設等領域的從業人群。
分析:擴大社會信用體系規管將便利政府收取更多罰款
時事評論員方原表示,在正常的社會狀況下,社會信用體系主要是用來防止出現「老賴」等商業失信的情況。但在中國的社會信用體系,早已變成控制民眾的工具。他相信,新出台的意見把監管的範圍再擴大,進一步針對企業等經濟主體,在經濟不景氣時強化規管,引發政府以此作為開徵罰款渠道的擔憂。
方原說:「現在在政府有巨大的財政壓力之下,新修訂能把更多的經濟主體和商業行為納入到負面評價系統,政府可以利用失信名單和對相關失信問題案件的判斷,直接向經營主體收取更多的罰款和施壓,增加政府的經濟收益。」
方原表示,新修訂的意見將規管細化會影響社會各方面,就像到疫情時的健康碼系統一樣,是要讓民眾馴服,以達到維穩的效果。
發改委:推動信用社會體系與經濟社會發展各方面深度融合
發改委副主任李春臨周三(4月2日)出席國新辦記者會,回應這次修訂社會信用體系的相關情況。他表示,健全守信激勵和失信懲戒機制,是要構建覆蓋各類主體的信用體系和建立自發守信的意識。
李春臨說:「全面規範信用約束措施,嚴格依法依規實施失信懲戒。對守信者無事不擾,對失信者利劍高懸。推動信用社會體系與經濟社會發展各方面、各環節深度融合,讓守信、用信成為經營主體和人民群眾的自覺意識和自發選擇。」