路透社8月7日發表署名(作者:Gleb Stolyarov和 James Pomfret)獨家報導:俄羅斯試圖加大對烏克蘭戰爭的軍工生產,通過一家俄羅斯國有炸藥製造商,從一家從中國進口技術的中間商那裡購買德國西門子SIEGn.DE生產的設備,從而規避了西方的制裁。
美國總統川普已要求莫斯科方面在周五之前同意在烏克蘭停火,否則將面臨進一步制裁。但據路透社查閱的海關數據和國家採購記錄顯示,德國西門子公司通過一家俄羅斯中間商向位於西伯利亞南部的比斯克石油工廠(BOZ)提供了其所需的機械自動化設備,而該俄羅斯中間商是從中國批發商和經銷商那裡採購工業技術的。此次採購表明,俄羅斯軍工企業能夠輕鬆避開西方制裁,從而提高產量。
BOZ的母公司為俄羅斯聯邦國有企業亞·米·斯維爾德洛夫工廠,已經因協助俄羅斯的戰爭努力而受到美國和歐盟的制裁。採購記錄顯示,BOZ於2022年10月簽署了一項協議,從俄羅斯中間商Techpribor手中收購西門子設備。海關數據顯示,在140天的設備交付期限即將到期之際,Techpribor收到了一家名為惠州方泰克的中國工業設備供應商的一批貨物,該公司總部位於廣東省。
通過將西門子產品代碼與海關代碼進行比對,並審查文件中的描述,路透社確定惠州方泰供應的兩台西門子電力調節器設備與BOZ訂購的型號相同。
路透社說:沒有發現任何證據表明西門子知道其設備被出售給了俄羅斯炸藥製造商。這家德國跨國工程公司的發言人表示,西門子嚴格遵守國際制裁,並要求其客戶也這樣做,但他補充說,一些貨物可能會在他們不知情的情況下抵達俄羅斯。
Techpribor, BOZ及其母公司都尚未回應路透社的置評請求。
路透社報導說:儘管有充分的證據表明俄羅斯國防製造商從中國採購西方技術,但路透社還是追蹤了設備的路徑,以顯示俄羅斯國防公司如何以最小的困難獲得西方設備。
自從2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,位於西伯利亞南部城市比斯克的BOZ工廠一直在擴張。路透社的一項調查發現,該工廠正在建造一座新設施,用於生產另一種名為RDX的高爆炸藥。
路透社介紹:購置自動化工具機對於俄羅斯國防部門提高彈藥產量至關重要。英國國防智庫皇家聯合軍種研究所(RUSI)和開源中心(一個利用開放數據研究衝突、腐敗和犯罪的組織)於2024年10月發布的一份報告指出,自動化工具機能夠以更少的工人實現更高的生產率,鑑於該部門正面臨勞動力短缺,這一點至關重要。俄羅斯在生產自動化工具機方面經驗有限,國防製造商經常需要進口。
路透社引述波蘭羅尚軍事諮詢公司主管康拉德·穆茲卡的話說:持續向俄羅斯運送西方製造的機械設備將助長莫斯科的重整軍備運動,從而延長戰爭。「這些高精度部件在先進位造工藝中往往是不可替代的,包括飛彈生產、無人機組裝和坦克翻新。如果沒有它們,俄羅斯維持或擴大戰爭規模的能力將更加耗時、昂貴,並給勞動力市場帶來更大的負擔。」
俄羅斯中間人
俄羅斯國家採購資料庫中的招標文件顯示,BOZ母公司在2022年和2023年購買了三套西門子工業自動化設備,並明確表示將用於在比斯克的工廠。這些電子設備屬於西門子Simatic子品牌,可以接入工業機械,實現自動化和遠程監控。
招標文件確定了贏得部分設備供應合同的公司為:Techpribor Company LLC,該公司在位於波蘭和立陶宛之間的俄羅斯飛地加里寧格勒註冊。
路透社審查了機密稅務服務數據,證實其與 BOZ的母公司有業務往來。
通過檢查俄羅斯海關數據,路透社發現,Techpribor在2023年2月至11月期間從中國公司進口了西門子設備。
Techpribor同時從中國廣東的惠州豐泰克(Huizhou Funn Tek)購買了幾批貨物,該公司自稱是一家工業自動化設備貿易商。這些貨物包括兩台與 BOZ訂單相匹配的西門子電力調節器。
路透社審查的數據不足以證明海關文件中的電力調節器就是交付給BOZ的。不過,數據顯示,它們是同一型號的西門子設備。
惠州方泰克在其網站上將西門子列為「合作夥伴」公司。惠州方泰克電子的一位陳女士說,該公司可以直接從西門子採購。「他們不問最終用戶是誰。」
該公司的一位陳先生表示,儘管惠州方泰克有許多俄羅斯客戶,但它不會將貨物運送給可能將其用於軍事目的實體。
制裁漏洞
2023年下半年,俄羅斯中間人公司Techpribor從另一家中國供應商——總部位於中國東南部城市廈門的新源自動化有限公司——進口了更多批西門子設備。這些設備與供應給BOZ的設備屬於同一產品類別,但缺乏足夠的數據進行精確匹配。
新源自動化公司一位自稱瑞安·吳(Ryan Wu)的經理在接受路透社採訪時證實,該公司確實向俄羅斯中間人公司Techpribor供應設備。他還表示,該公司可以根據需要從西門子採購任意數量的產品,而且西門子不會詢問最終用戶是誰。
惠州方泰克和新源自動化公司均未回應路透社的書面置評請求。
西門子公司的說法
西門子發言人表示,公司要求所有客戶遵守西方制裁規定,但並未直接回應惠州工廠是否是其合作夥伴的問題。他表示,西門子將立即調查任何違反制裁的跡象,並聯繫相關部門。
中國向俄羅斯供應德國西門子設備凸顯了歐洲政策制定者所說的幫助俄羅斯維持對烏克蘭戰爭的重大漏洞。
歐盟和美國的制裁禁止其管轄範圍內的公司向俄羅斯提供可能有助於其戰爭努力的商品或服務。俄羅斯國防製造商通過從中國批發商和經銷商來採購西方製造的設備,從而避免了這種情況。
歐盟領導人已採取行動填補這一漏洞。2024年12月,歐盟首次對向俄羅斯國防企業供應零部件的中國實體實施全面制裁。7月18日,又有7家來自中國內地和香港的公司被列入制裁名單。歐盟首席外交官卡婭·卡拉斯今年2月表示,中國的商品出口助長了俄羅斯對烏克蘭的戰爭,並呼籲北京予以制止。
俄羅斯工業貿易部未回應路透社的置評請求。俄羅斯國防部未回應關於BOZ工廠為軍方提供哪些服務的問題。中國商務部也未回應置評請求。
俄羅斯炸彈的炸藥
據工廠發布的營銷視頻,BOZ生產的是TNT和HMX炸藥。雖然這些炸藥確實有民用用途,但據地區行政機構網站顯示,BOZ的母公司是一家俄羅斯國有的國防製造商,BOZ負責執行俄羅斯國防部的國防訂單。而BOZ工廠的擴建是俄羅斯國防部門擴大炸藥產量的更廣泛舉措的一部分。
烏克蘭情報官員和西方國防分析人士表示,材料短缺是阻礙俄羅斯生產炮彈、迫擊炮彈和空投炸彈的瓶頸之一,這迫使俄羅斯轉而從盟友朝鮮和伊朗採購彈藥。




