烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)周一在與該國駐外外交機構負責人年度會議上表示,「我們必須找到一種能增強自身實力且務實的對印關係模式,同時也需要尋求與中國對話——尤其是如果我們不希望中國完全且排他性地支持俄羅斯,或者不希望中國在構想未來時只看到俄羅斯而忽略其他國家的話。這一切都需要從頭構建,而這些都是極具挑戰性的難題」。
澤連斯基在講話伊始時表示:「今年,冬季問題再次成為大家關注的重中之重。你們今年的任務是,在對外層面及與夥伴的關係中,為烏克蘭政府提供儘可能強有力的支持。目前,我們無法百分之百確定各項外交努力何時能取得成功,也無法確切預知烏克蘭針對俄羅斯實施的遠程制裁、我們的中程打擊行動以及合作夥伴施加的各類制裁,究竟何時能形成足夠的壓力,迫使俄羅斯別無選擇、只能尋求和平」。
澤連斯基補充道,「我們將全力以赴,爭取在今年秋季或冬季實現這一目標。但我們清楚地認識到我們面對的是誰,普京希望將這場戰爭拖得更久。他正在準備動員和發動新的打擊。我們看清了俄羅斯的真實意圖,團結夥伴,向侵略者施壓」。
澤連斯基談到:「當然,我們需要『愛國者』飛彈系統所需的飛彈。當然,我們需要防空飛彈系統所需的飛彈。當然,我們需要IRIS-T、鷹式、SAMP/T和先進地對空飛彈系統(NASAMS)等飛彈系統所需的飛彈,以及我們作戰航空兵所需的一切必要武器,這些都是絕對必要且無條件需要的」。
澤連斯基續指,「此外,州、地方當局和烏克蘭各社區也需要落實應對危機的計劃。但是,每一位烏克蘭大使都必須明白,我們需要哪些方面的援助,以及應該向誰尋求幫助。所有事情都必須具體明確。還需要哪些其他設備?在金融領域究竟需要什麼?已經達成了哪些額外的進口協議?天然氣供應是否充足?哪些跨境解決方案能夠支持整個國家和人民?哪些事情我們可以獨立完成?哪些事情我們只能與我們的夥伴、鄰國——波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和摩爾多瓦——共同完成?我們的社區有哪些特殊需求和問題?在與夥伴關係方面,誰可以幫助我們解決這些問題?」
澤連斯基向大使們說道:「我呼籲各位更積極地參與我們自身的反彈道飛彈項目——即烏克蘭與歐洲層面的相關工作。遺憾的是,俄羅斯針對烏克蘭發動的戰爭——以及伊朗採取的策略——所帶來的最嚴重後果之一,就是讓全球各地的潛在侵略者目睹了彈道飛彈能給人類生命造成多大的危害。因此,全球面臨的彈道飛彈威脅將持續加劇,相應的反彈道飛彈防禦能力也必須隨之增強」。

烏克蘭總統澤連斯基資料圖片©網絡圖片
澤連斯基指出:「衡量大使館工作成效的標準,在於烏克蘭所獲武器的數量、對烏克蘭的資金支持,以及向敵人施加壓力的政治決策與具體行動。這就是明確的核心準則。烏克蘭大使必須清楚駐在國擁有多少防空飛彈,並懂得如何確保這些飛彈不只是閒置在倉庫里,而是能裝填到烏克蘭境內的發射裝置上。無論是針對我反覆提及的各類系統的飛彈,還是戰機所需的武器,亦或是無人機運作所需的一切物資——毫無疑問,這些都是我們共同的日常工作,既是你們的任務,也是我們的職責」。
澤連斯基強調,「但你們必須帶回武器,並協助所有帶回武器的人。我們駐外使館和大使的績效考核指標必須據此進行調整。至於各類正式文件和決議中的條文、召開會議的場次,或是社交媒體上的點讚數,這些都屬次要。當務之急是武器、飛彈以及對烏克蘭的資金支持——這一切才是重中之重。武器與軍事技術問題不僅是武官的職責,更是大使必須親自處理的外交事務」。
澤連斯基說道:「談及彈道飛彈及反導能力,出於顯而易見的原因,我們不會公開披露關於自身裝備狀況或短板的具體數據——但每一次遭受攻擊,都讓每一位烏克蘭公民對此有了切身體會。我們也看到了中東及海灣地區面臨的挑戰,這些挑戰使得『愛國者』飛彈系統的相關問題變得更加棘手。但這不僅僅關乎與美國的關係,也不僅僅在於美國是否有能力提供援助或是否不願分享飛彈。並非如此」。
澤連斯基說,「其他國家也擁有飛彈。而個人關係往往能發揮關鍵作用——無論是與某位特定領導人的關係,還是與那些與該領導人或該國決策過程有關聯的人士建立的關係。你們必須在駐在國建立起這種類型的個人關係。我要感謝那些以這種方式工作、且始終值得我們信賴的大使們。為了確保烏克蘭始終能取得成效,你們及使館核心人員必須與那些能夠作出決策或提供協助的人士說同一種語言——這在字面和深層含義上都是如此」。
隨後,在談及烏克蘭與美國及獨立國協國家的關係後,澤連斯基表示:「我們希望加強與日本的關係,這是事實。日本政壇發生了重大變化,我們也曾寄予厚望。然而,目前取得的成果還不夠顯著——我們非常感謝日本的支持——但遠未達到應有的水平。我們需要解決這個問題,並提出改進方法和原因」。
烏克蘭總統辦公室第一副主任基斯利察(Sergiy Kyslytsya)曾於上月底在接受共同社採訪時表示,烏方希望獲得日本的支持,以便在美國許可下生產「愛國者」防空系統;此舉著眼於三菱重工擁有的專業技術,該公司負責為日本自衛隊生產「愛國者」攔截飛彈。
基斯利察指出,儘管烏方具備操作複雜防禦系統的能力,但「我們需要培訓,也需要援助」。他還強調,「愛國者」飛彈系統是「防禦性」的,因此,日本作為一個奉行和平憲法的國家,在進行此類「防務合作」方面不應受到任何立法「限制」。
澤連斯基周一還表示:「在亞洲關鍵安全平台上,烏克蘭的立場和經驗得不到體現,或者沒有得到應有的重視,這是錯誤的。我們都習慣了達沃斯論壇有烏克蘭參與,慕尼黑安全會議也離不開烏克蘭,離不開烏克蘭明確而堅定的立場。但我們有時卻忽略了其他一些平台。例如新加坡的香格里拉對話,以及亞洲所有其他重要的安全、經濟和政治論壇,都應該有烏克蘭參與,而且應該達到能夠真正對該地區產生切實影響的級別。這非常重要」。
澤連斯基舉例說,「我最近與韓國總統舉行了會晤。我們討論了兩國關係、能力和需求等一些非常重要的細節。我非常期待看到會晤的成果。相信我,這是向前邁出的一大步。這一切都非常困難。你們還記得嗎?我們與菲律賓的關係也取得了一些良好進展。現在這方面略有停滯。我們需要恢復一切,我們需要修復一切」。
在談及烏方與中東和海灣地區國家的關係後,澤連斯基指出:「我們必須找到一種能增強自身實力且務實的對印關係模式,同時也需要尋求與中國對話——尤其是如果我們不希望中國完全且排他性地支持俄羅斯,或者不希望中國在構想未來時只看到俄羅斯而忽略其他國家的話。這一切都需要從頭構建,而這些都是極具挑戰性的難題」。
就涉俄制裁問題,澤連斯基表示:「重要的是,每個人都應儘可能集中精力,在對俄制裁方面取得更多成果。每個人都看到了彈道飛彈威脅,我們今天也反覆提到了這一點——這種威脅來自俄羅斯,而且正在加劇。與此同時,生產彈道飛彈的俄羅斯企業仍然沒有受到全球範圍內的嚴厲制裁。一些關鍵的俄羅斯彈道飛彈生產企業仍不受美國、英國、日本、瑞士和其他一些司法管轄區的制裁。試想一下,在參與彈道飛彈生產的17家俄羅斯關鍵企業中,大多數企業可以利用某些合作夥伴司法管轄區的制裁漏洞。我們需要加強協調工作,與合作夥伴保持日常聯繫,以確保制裁的有效性,並提高制裁的同步性」。
澤連斯基補充道:「我們需要大幅加強對全球所有幫助俄羅斯購買和運輸武器生產關鍵部件的個人、法人實體、採購網絡和金融機構的制裁。這些武器是針對我們的。這些部件大多來自西方國家。朝鮮向俄羅斯提供的飛彈也是如此。如果沒有其他國家——順便一提,是夥伴國家——提供的關鍵部件,這些飛彈是不可能生產出來的。而且,這些是運往朝鮮的新一批物資,其運輸方式與運往俄羅斯的物資類似,並非陳舊的庫存」。
澤連斯基強調:「如果僅靠制裁不足以施壓,就必須通過其他合法、正式和非正式的手段,甚至是公開手段來施加壓力。所有參與俄羅斯陰謀的銀行、所有為俄羅斯和戰爭服務的金融代理人、所有資金轉運渠道都必須感受到自身面臨的困境。我們需要給他們製造問題」。
講話最後,澤連斯基說道:「不間斷的武器供應就是外交。提供給烏克蘭的每一架新型戰機、提供給前線部隊的每一發炮彈、提供給防空系統的每一枚飛彈——這都離不開你們,這正是外交的體現。敦促俄羅斯進行談判並組織領導人會晤是外交。向烏克蘭提供財政和人道主義援助也是外交。能源供應、基礎設施、學校和醫療設備、飲用水——這些都是我們的外交官如今也在為之工作的事項」。


















