一個多月前,美國最高法院以6比3作出重磅判決,否決了白宮此前試圖大範圍限制「出生公民權」的做法,明確認定:即使父母非法居留,或者只是持臨時簽證停留美國,孩子只要出生在美國,原則上依然出生即為美國公民。
果然,才過了一個多月,新一輪動作真的來了。
8月6日,美國總統在白宮一口氣簽署兩項新的行政令,再次對美國出生公民權出手。
而這一次,白宮沒有再像上一輪那樣全面挑戰所有非法移民和臨時簽證持有人,而是換了一條路,直接把矛頭對準了華人最熟悉的一個群體:赴美生子。
拒簽、撤簽、拒絕入境,嚴重情況下甚至可能永久禁止入境。
更狠的是,這次不僅要堵住媽媽入境美國生孩子的路,連孩子出生之後的美國國籍,也被擺上了桌面。
白宮高級顧問Stephen Miller在簽署現場直接表示:「從這項行政令簽署之時起,出生旅遊正式被禁止。」


第一份行政令:《Ending Birth Tourism》名字相當直白:終結「出生旅遊」。
白宮將「出生旅遊」定義為:外國人使用非移民簽證(包括B1/B2旅遊、F1留學、J1交流、臨時工作等)進入美國,真實目的卻是在美生產以獲取國籍,這屬於對移民制度的濫用。
針對這類行為,白宮給國務院和國土安全部放出了極大的執法權限:
簽證階段: 認定真實目的是赴美生子,直接拒簽;
已拿簽證: 隨時可以撤銷簽證;
海關攔截: 入境目的不符,直接拒絕入境並遣返;
最嚴懲罰: 授權採取 「永久禁止入境美國」(permanently barring entry)等措施。
雖說具體什麼情況撤簽、什麼情況終身禁入,還要看接下來的細則,但至少信號極其明確:以後專程赴美生子,後果不再只是「這次進不去」,甚至可能影響你今後許多年、乃至永久進入美國的資格。
而且,這一次連背後的產業鏈也一併打包打擊。曾經在華人圈相當紅火的「赴美生子一條龍」(簽證培訓、月子中心、醫院預約、產後辦證),如今也正式進入了聯邦政府的打擊範圍。
實際上,美國早在2020年就收緊過B類簽證赴美生子的審核,司法部也曾起訴過南加州多家月子中心。但這一次,無疑是從政策和懲罰力度上,又往前邁了一大步。
第二份行政令:
直接碰了孩子的「美國國籍」
如果說第一份行政令主要是「不讓你進來生」,那第二份行政令《Continuing to Protect the Meaning and Value of American Citizenship》就敏感得多了:孩子已經生在美國了,還給不給國籍?
新行政令規定,如果父母雙方都不是美國公民,且符合特定情況,聯邦政府將不得簽發承認孩子公民身份的文件:
商業化赴美生子: 父母通過「商業交易」安排母親赴美或赴美國領土生產,以此為孩子「購買或獲得出生公民權」;
商業代孕: 父母通過商業交易,安排位於美國境內的代理孕母生下孩子;
外交及特殊人員: 範圍從高級大使,擴大到外國使領館普通工作人員、以官方身份工作的離岸人員,以及特定「敵對外國人」(如恐怖組織成員)。
過去圍繞赴美生子的爭議,主要集中在簽證欺詐和海關入境上。只要孩子落地在美國,國籍基本穩拿。現在,白宮試圖把這扇門也徹底關上。

看到這裡,很多人可能會問:最高法院不是一個多月前才判白宮敗訴嗎?
沒錯。6月30日,最高法院才在 Trump v. Barbara 案中明確裁定:「父母即使臨時停留,孩子出生時依據憲法就是美國公民。」
如今白宮顯然換了打法。
不再「一鍋端」,而是試圖把「商業花錢買國籍」定性為不能享有憲法保障的特殊例外。
目前,相關聯邦部門還將陸續公布具體執行政策,其中第二份行政令明確要求在30天內發布執行指南,很多細節仍有待明確。
華人生活網編輯認為,第一份針對簽證和入境的行政令大概率能夠保住。畢竟簽證發不發、外國人讓不讓進美國,本來就是聯邦政府權力很大的地方。更何況早在2020年,美國就已經可以因為「主要目的是赴美生子」而拒發B類簽證。這一次,說白了是在原來的基礎上把門堵得更嚴、懲罰加得更重,並沒有直接去碰憲法。
真正麻煩的是第二份。它直接動到了孩子的美國公民身份,而最高法院一個多月前才剛剛在這個問題上划過紅線,所以接下來面臨的法律挑戰恐怕會大得多。
隨便翻翻社交媒體上,幾乎每天都有不少赴美生子的各種攻略貼,分享貼...





對於華人熟悉的「赴美生子」產業來說,其實第一份行政令的威力就已經足夠大了:拒簽、撤簽、拒絕入境,嚴重的甚至可能永久禁入美國,幾乎從源頭堵死了這條路。
這次恐怕是真涼涼了...
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