《印度時報》(Times of India)稍早以〈中國對尼泊爾說謊了嗎?新影片揭露「西藏洪水觸發點」,北京是否未能向加德滿都發出警告?〉為題,質疑中國在26日洪水爆發時的責任。英國西敏寺大學國際關係學教授兼副校長阿南德(Dibyesh Anand)則在國際知名的非營利性研究型新聞與媒體網站《對話》(The Conversation)指出,〈中國對西藏的嚴格管控加劇了尼泊爾應對喜馬拉雅災害的難度〉。
《印度時報》指出,兩段來自中國的影片似乎顯示,冰岩崩塌引發了尼泊爾-西藏地區毀滅性的山洪。洪水席捲了吉隆港和尼泊爾拉蘇瓦地區,隨後沿著博特科西河和特里蘇里河水系向下游蔓延。美國地質調查局後來將地震訊號確認為冰川崩塌和山體滑坡,而非傳統意義上的地震。
《印度時報》表示,儘管中國否認未能向尼泊爾發出警告的說法,並稱之為假新聞;但批評人士想知道,在洪水來襲之前, 中共當局是否偵測到了崩塌、河道阻塞或水位上升的情況。這些證據並不能證明北京造成了這場災難或故意隱瞞訊息,但它確實揭示了跨境預警系統薄弱的危險性。
對印度而言,擔憂更為嚴重。同一喜馬拉雅地區是錫昂河和布拉馬普特拉河的源頭。當下一次災難來臨時,新德里還能相信上游的資料嗎?
英國西敏寺大學副校長阿南德則指出,緊鄰西藏的尼泊爾收容了超過1萬名西藏難民,長期以來一直是西藏的主要逃生通道。中國向尼泊爾施壓,要求其管控藏人活動,封鎖過境點,並將邊境管理納入旨在將高原與外界隔絕的安全夥伴關係。
來自青藏高原的冰川和水文數據,這些資訊往往是預測洪水災害的關鍵,也被中國視為戰略敏感訊息,並受到嚴密保護。尼泊爾沒有機制從中國方面獲取冰川湖泊和河流的即時數據,其官員有時甚至指責北京扣留這些數據。
當尼泊爾-西藏邊境地區發生災難,需要救援人員迅速過境,或需要將預警訊息從上游湖泊向下游傳遞時,就會遇到一個以控制而非速度為導向的系統。
越來越多的證據表明,最近發生的冰川崩塌發生在尼泊爾一側的邊境地區,靠近朗塘里隆峰。但無論洪水從何處開始,沿途的人們都沒有收到任何預警。
尼泊爾拉蘇瓦地區的官員表示,他們「毫無察覺」災難的發生。部分原因可能是冰崩洪水的移動速度太快,幾乎沒有留下任何預警訊息。尼泊爾位於上游的監測站甚至在發出警報之前就被洪水沖走了。
阿南德指出,西藏與尼泊爾這個邊境地區並沒有一個現成的、強制性的預警系統能夠即時傳遞預警訊息。許多能夠傳遞預警訊息的資料集中都位於中國出於國家安全考量而管轄的區域內。
例如,2016年西藏一座冰川湖潰決,洪水淹沒了尼泊爾的博特科西河,當時也沒有任何預警。尼泊爾水文官員事後表示,多年來,中國一直未能分享其境內冰川湖的「關鍵」數據。
兩國之間的合作並非完全缺失,但十分薄弱且被動。中尼兩國共同監測一個危險的跨境冰川湖-芝仁馬措湖。這套系統是為緩慢形成的冰川湖而建,而非為應對無人監管山谷中突發的雪崩而設。
在這條邊境線上,資訊的流通僅限於安全允許的範圍。但正如最近的這場災難所顯示的那樣,尼泊爾面臨的危險不僅來自外部。尼泊爾自身魯莽的發展——道路、水壩和居民區被強行塞進脆弱的山谷——再加上官僚腐敗和自身預警能力的不足,加劇了每一次洪災造成的損失。
















