58歲澳洲男子切爾戈被控,從2021年到2023年間,收受中共情報人員的現金,撰寫關於澳洲敏感議題的報告。內容涉及澳洲與美、英兩國的「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)核動力潛艦協議,以及關鍵礦產等議題。
周四,雪梨法院判處他3年6個月有期徒刑。
不過,目前沒有證據顯示他揭露任何國安機密。
法官指出,中共情報人員曾用「微信」向切爾戈指示,搜集情報的特定議題,如「中共間諜」、「澳洲安全情報組織任何有關中國的事務」,以及策略、手法、目標等。
切爾戈於2023年,從上海返回雪梨後不久被逮捕,並被搜出替中共搜集情報的「清單」。
外界認為,這起案件的最大意義,是不再等情報外泄後才出手,而是提前防堵中共情報滲透。
台灣國防安全研究院研究員沈明室:「傳統的間諜罪或者竊取國家機密罪,通常會要求檢方證明被告曾經接觸了取得或傳遞這種非公開的機密文件。但是這次判決最大的影響就是,它定罪的核心不是資料本身是不是機密,而是被告的作為跟意圖是不是協助了外國情報機構。」
2018年,澳洲為防止中共等滲透,制定反外國干預法,將協助外國勢力危害澳洲主權或國家利益的行為列為犯罪。切爾戈正是因為「魯莽外國干預罪」,被判刑入獄的第一人。
分析認為,這起判決向灰色地帶人物發出警告:一旦踩線,就要付出法律代價。
印太戰略智庫特別顧問陳文甲:「那這次的判決等於告訴這些灰色人物,你不能再用我只是做公開資料研究來當成是一個掩護的保護傘。如果對方明確交代收集特定的國防、情報或政府資訊,又持續接受指示收取報酬並刻意隱瞞,那當然這個法律風險就會迅速的升高,所以未來很多人即使願意接觸,也開始會留下數位紀錄,甚至主動跟中共的一個情報對象來做切割。」
分析認為,案件的判決結果,還顯示西方反制中共滲透的力度,將進一步加大,未來歐洲也可能很快加入進來。
沈明室:「很多相關國家的法律框架正在相互效法,比如說澳洲2018年通過的國家安全立法修正案,英國在2023年通過新的國家安全法,也引入了類似外國干預和秘密代理人的罪名。加拿大和紐西蘭也在推進,這種外國影響力透明登記的跟反滲透的立法。」
陳文甲:「此外我想歐洲的盟友也會逐步加入。換句話來講,反情報已經從單一國家的國安問題逐漸形成民主國家共同防範中共等外國勢力滲透的制度性戰線。」














