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遼寧本溪團幹部選拔揭秘:人在國外國內升官

本溪團幹部選拔程序揭秘

  原本沒人願意「陪太子讀書」,一些年輕幹部被強拉去報名;新華社發稿證實選拔結果無效

  遼寧本溪擬提拔的四名團市委幹部中有三人是市領導子女,事件經本報披露後引發關注。

  一名曾參與選拔的幹部揭露本溪「雙推雙考」選拔過程的漏洞:候選人數不夠,找人湊;常委孩子當領導,早定好。


  徐雲(化名)是一個「分母」,是本溪市此次雙推雙考選拔團市委書記、副書記中的一個「分母」。他知道自己沒有機會成為「分子」,原本不想參加,但因為報名者嚴重不足,而他符合報名條件,於是被強拉去做了「陪太子讀書」的角色。

  3名市領導的孩子是如何通過雙推雙考走上領導崗位的?昨天,徐雲向南都記者講述了他自己的親歷過程。

  同一天,新華社也發出稿件,最終從官方確認了此次選拔違規、結果無效的消息。而消息人士透露,在當地作出該決定之前,幾位年輕幹部已經在本溪團市委上任一個星期。

  曾報名參加過本溪此次「雙推雙考」領導幹部選拔的徐雲5月2日接受了本報記者的採訪,他說自己原本不想「陪太子讀書」,但沒辦法,「開始的時候很多人都知道沒法和他們比,不想報名,但組織上要求符合條件的必須報名,不報都不行。這些人的簡歷都在那擺著呢,不用他們用誰啊。因為報名的人數不夠了,才找我們的。」徐雲說。

  而「雙推雙考」是本溪在選拔幹部領域創新的先進經驗,2005年和2006年都曾成功開展,並得到上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛報導。而此次雙推雙考為什麼會出現4名選出的幹部3名是市領導子女的情況?在雙推雙考規定的嚴密程序中和實際操作間究竟有什麼空當?

  報名:人不夠,趕緊湊

  按《本溪市「雙推雙考」選拔領導幹部公告(第1號)》所公布的程序,先是通過當地新聞媒體發布公告,然後是「雙推」———

  「推薦報名」:採取個人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合的方式報名:「推薦提名」:召開一定範圍人員參加的公開推薦大會,在報名人員中進行民主推薦。根據得票情況,從高到低確定5名考評考察人選,並在媒體上公布。時間從3月6日到10日。

  第1號公告是3月5日發布的。據本溪市組織部官方網站本溪人才網的數據,至3月7日16時,團市委書記報名人數只有1人,副書記9人。

  而到了3月11日公布的最終報名人數,團市委書記報名人數達到13人,副書記達到26人。

  徐雲說,「很多人自己都不知道怎麼回事就稀里糊塗地填表了。甚至有可能有些人的表都不是自己填的。」他就填了張表格,一張紙,上面寫清楚自己的工作簡歷,交四張照片就完了。接下來他就沒什麼事兒了,都是單位的組織部門去弄。「能掛上邊的都報上去了,其中也有個別比較牽強,但是至少人數夠了。」

  面試:有人根本沒得到通知

  下一步是面試考評。主要包括面試答辯和資歷評價。接著是組織考察。由市委組織部抽調專人組成考察組,採取定量的方式,對考評考察人選的德、能、勤、績、廉及有關方面情況進行全面考察。在面試考評、組織考察的基礎上,將面試答辯、資歷評價、組織考察情況進行量化打分。

  如果按照這個程序,似乎所有報名的人選都應該有一個面試的機會。但徐雲沒有被通知參加面試。徐雲說,面試前其實還有一個初選程序,初選確定的人選才能參加面試。初選標準不公布,他也無從得知。

  表決:常委投票選常委子女

  最後環節是確定任職人選。根據面試考評、組織考察和量化打分情況,市委組織部部務會採取無記名投票的方式,對5名考評考察人選進行差額表決,提出2名擬任職建議人選,提交市委常委會討論。市委常委會採取無記名投票的方式,對2名擬任職建議人選進行差額表決,確定1名任職人選。

  徐雲說,其實,人選基本是就是組織部部務會上定了。市委常委的投票其實形同虛設:「常委會討論常委的孩子,誰能說不?就是不同意也不能在會上說啊。」對於整個選拔,他總結說:「表面上看很民主,其實就是掛著羊頭賣狗肉。」

 人在國外 國內升官?


  知情人透露,紀委書記之子目前仍在公費留學中

  傳聞稱高亭的父親是本溪市委副書記兼紀委書記高成竹,因舉報一起拆遷案涉及腐敗而與高成竹有過不少接觸的本溪人王作蓬此前向本報記者證實高亭確為高成竹之子。

昨天他又向本報記者透露,他了解到高亭簡歷中所稱的任職經歷可能存在不實。簡歷中稱,高亭現任明山區對外貿易經濟合作局局長、招商局副局長、高台子鎮工業辦主任。王作蓬指稱,據他了解明山區沒有對外貿易經濟合作局,也沒有招商局,高亭的工資是從明山區發展計劃和經濟貿易局開。他說自己給高成竹發去簡訊問道: 「高亭並不上班,為什麼能在明山區發展計劃和經濟貿易局以正科級待遇開工資?」

  不過,記者雖然在明山區政府網站公布的政府機關序列里沒有看到對外貿易經濟合作局、招商局,但是也了解到區招商局確實是存在的,並有實際招商項目開展,記者還看到了一些明山區招商局發布的文件。而明山區外貿局這個單位則沒有查到具體情況。但本溪市招商工作是由本溪市外貿局負責的,所以明山區招商局和外貿局可能是同一個機構,並非不存在。記者致電明山區幾位領導希望核實這一情況,對方或者關機或者沒有接聽電話。

  王作蓬稱,高亭沒有在區里上班,現在國外進修,並不在國內,而且他原來就不在本溪上班。

  而徐雲也向記者透露,稱高亭確實在國外,參加的是一個公派留學的項目,好像去年就出去,估計得今年6月才回來。是不是雙推雙考時曾專門回國參加面試他不知道。

  根據官方公布的簡歷,1981年出生的高亭,大學就是在加拿大曼尼托巴大學讀的,2004年參加工作。


 宣布選拔無效前已上任一周

  網帖傳的3位本溪市領導子女身份全部得到證實

  參與了此次本溪「雙推雙考」選拔的幹部徐雲昨天向本報記者透露,幾名團幹部本已到團市委報到並上任一周,在本溪忽然宣布選拔結果無效後,又被退回原單位。

  新華社發稿確認消息

  東北新聞網4月25日發布的新聞稿稱,本溪市委常委會討論決定,此次「雙推雙考」選拔團市委書記、副書記結果無效。隨後又把這條新聞刪除了。在本報報導本溪選拔團幹部事件後,該網又將這條新聞重新放出來。

  由於這條消息發了又刪,刪了又發,又因為五一期間本報記者無法與本溪市委組織部等有關部門取得正式聯繫,對這個選拔無效的消息始終無法最後確定。

  昨天,本溪市委組織部終於向新華社記者證實了此次選拔結果無效。

  新華社的消息稱,本溪市此次通過「雙推雙考」方式公開選拔產生了1名團市委書記和3名團市委副書記,由於其中1名團市委書記和2名副書記為有關領導子女,這則公告在社會上引發了爭議。本溪市委經過研究認為,這次選拔的4名團幹部,個別人不具備規定的任職資格,討論決定環節也存在違反幹部選拔任用迴避制度的問題。為此,市委常委會於4月25日已經討論決定,此次「雙推雙考」選拔團市委書記、副書記結果無效。

  統戰部長之子

  曾參加過本溪此次「雙推雙考」領導幹部選拔的徐雲向本報記者透露,4月27日,省里派人到本溪宣布選拔無效,當時幾名新任團市委官員已經報到並上班一個星期,工作都開展起來了。而最初本溪市委組織部工作人員曾答覆本報記者稱這三人沒有任命。

  「沒有任命怎麼能報到,還去上班開展工作?市委常委會如果沒通過怎麼會任命?市委常委會討論通過了任命,後來怎麼又是自己『討論決定』選拔無效?自己打自己嘴巴嘛。」徐雲質疑說。

  另外,徐雲向記者透露,涉及傳聞的第三人李浩然確實是市政協副主席、市委統戰部部長李明之子,這在本溪並不是秘密,很多人都知道。李浩然畢業後在人才交流中心,工作不長時間就曾到團市委工作,離開團市委的時候待遇就是副處級,據說在團市委是副處級的科長。在團市委工作不長時間就到一個鎮掛職鍛鍊,任鎮長。回來後就從團市委轉到明山區金山街道黨工委當副書記、辦事處主任。至此,傳聞涉及的三人:孫鳴鏑(母親是市委常委、市總工會主席)、高亭(父親是市委常委、市紀委書記)、李浩然全被證實是現任市領導的子女。

  本溪的政治台階

  徐雲又解釋說,前面他說李浩然那個處級和全國通行的那個不一樣。在遼寧,瀋陽、大連、撫順、本溪、鞍山這幾個城市在局級(相當於全國所稱的處級)和科級之間還有個處級。就是說,這個層級設置比全國通行的級別多出一級來,是建國後一段特殊時期的產物。所以,理論上,升遷的速度應該更慢一些。

  在本溪,按照普通的速度,升遷應該是這樣的:科員3-5年、副科長3年、科長3年、副處長3年、處長3年、副局長3年、局長,孫鳴鏑2005年 3月參加工作(擬任的是局級,相當於處級),高亭2004年8月參加工作,李浩然1999年8月參加工作(兩人擬任的是副局級,相當於副處級),相對於他們的工作時間,升遷的速度明顯比一般人要快得多。

  不過,在提拔任用年輕幹部時,特別是團委幹部,年齡確實普遍較輕,也有相關政策支持。

阿波羅網責任編輯:ChengYunHai

來源:南方網

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