文件還提出了監控上訪將採用包案責任制，做好上訪人的息訴工作，監控不利將對有關領導追究責任。
    
    對於如何解決上訪戶的冤情這份通報中根本不敢提及，當地紀檢部門、公檢法、各級信訪部門多年來官官相互，使呼圖壁縣成為新疆地區人口上訪比例最高的地區，這一現象表明了呼圖壁縣社會腐敗、官員背離中央政策法律、顛覆國家政權的程度。這份文件意在支持腐敗、破壞依法治國。
    
    因為奧運的原因，中央希望地方自己解決訪民問題，奧運期間不要在北京上訪，面對眾多的這類黨委、政府文件，當地人士普遍認為這也是上級或者中央的精神，只能使人們對共產黨政權喪失信心。