評論 > 文集 > 正文

何清漣:中共政府弄巧成拙

——何清漣:莫將統計資料當作宣傳工具

今年線民針對中國統計資料的質疑可謂一波未平,一波又起。枯燥無味的統計資料之所以成為「公眾話題」,不是因為這些統計資料鼓舞人心,而是這些資料透出的明顯虛假。

第一波質疑針對國家統計局,因該局2月26日公布的2008年全年稅收總額與財政部稅政司公布的全年稅收總額相差3,600多億元;第二波質疑針對4月 9日該局公布的2008年城鎮職工平均收入2.9萬元,民眾大都感到這一平均收入明顯高於自己及周圍人群的實際收入;第三波質疑針對去年四川大地震央死難學生的數字迷宮。僅譚作人、謝貽卉的《公民獨立調查報告》報告中,就指出四川省教育廳曾公布過三套不同的統計資料,這還不包括四川省常務副省長魏宏 2008年11月21日宣布的「在校師生死亡總數為19,065人」、後宣布為口誤的那一次。

統計資料只是衡量社會經濟狀態的量化指標,原本用途只是作為制定政策的重要依據。在民主國家,對它的關注從來就不像中國這麼高。但在中國,由於統計局被當局錯位地賦予了宣傳功能,造假就成了中國統計資料擺脫不了的宿命,對統計資料的質疑才會如此一波接一波地出現。

對四川大地震央死難學生數字的可能瞞報,時論很清楚地指出這是出於四川地方政府規避責任、減少賠償等政治經濟需要。但對於國民所得為什麼一定要採用「平均收入」這一口徑,除了專業人士之外,公眾只是感覺到不對,表示質疑,很難掰扯明白。本文以此作為切入口,指出統計資料承擔的宣傳功能「妙」在何處。

國家統計局將高、中、低收入一鍋煮、社會福利計算在內、並且遺漏了幾乎占就業人口三分之一(不包括私營企業從業者及個體工商戶在內)、將失業人口排斥在外的「全國城鎮單位在崗職工平均工資」,要害在於通過模糊一些關鍵性的指標掩藏真相:

第一,它可以掩蓋中國收入差距過大這一事實。中國的社會財富分配不平等,不僅體現在財富占有的不平等(約占全國家庭總數0.4%的150萬個家庭占有中國財富總量的70%),還體現在巨大的收入差距上(2007年的基尼係數為0.48,遠遠超出了國際警戒線)。去年以來,多個研究機構的調查結果都表明,目前一些行業管理層和普通職工的收入差距達15倍,有的甚至高達30多倍。即便是在收入高的壟斷行業,普通職工也沒能「搭便車」獲利。以北京網通、北京電信為例,有媒體曾披露,一線裝機職工的月工資約為700~800元左右,僅比2006年7月北京實施的最低工資下限640元高几十元而已。

第二,它模糊了收入分配的流向。大多數網路留言都闡述了一個事實,即留言者的收入遠遠低於職工平均工資數。那麼這些「增長的收入」究竟流向何處?有據可查的流向有兩條,一是流向壟斷行業,即幾年前新華社曾大張旗鼓地聲討過的「特殊利益集團」。據官方統計,目前中國的電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、菸草等行業共有職工833萬人,不到全國職工人數的8%,但工資和工資外收入總額估算卻相當於全國職工工資總額的55%。顯然,這些行業是工資增長的支柱,是它們支撐著中國職工工資的「增長」。

其實,今天的國民受教育程度較毛時代要高得多,用這類有意模糊收入差距嚴重性的資料來糊弄公眾,作用顯然有限,只是自欺欺人而已。而用來做為「制定收入分配政策的重要依據」,不僅無法矯正時弊,反而會導致政策的短命化與行政能力的弱質化。比如去年的「兩稅合一」政策、以農民土地承包權流轉為核心內容的「新土改」政策,因為錯估時勢與實際情況,其命運都與「王莽新政」相類,出台不久即告夭折。而4 月開始實施、用來證明中國已成為經濟強國的「人民幣國際化結算試點」政策,它那還未啟航就告沉沒的命運,更是成為一個錯估本身實力的笑柄。

為了減緩經濟危機的衝擊,中國領導人呼籲要以信心攻堅克難。但是,信心不是依靠謊言打造出來的。捷克教育家夸美琉斯有言:「對於事實的健全判斷是一切德行的真正基礎」。中共政府依靠編造統計資料來打造信心,只會弄巧成拙。因為謊言不斷被戳破的結果,是政府失去誠信,國民失去安全感。

──轉自《華夏電子報》

(2002年,何清漣女士在普林斯頓家中書房裡。)

 

阿波羅網責任編輯:於飛

來源:

轉載請註明作者、出處並保持完整。

家在美國 放眼世界 魂系中華
Copyright © 2006 - 2026 by Aboluowang

免翻牆 免翻牆連結