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深圳惡法 新華社罕批 大陸民眾全面抵制

深圳當局頒布的《關於處理非正常上訪行為的通知》剛出台就招致反對呼聲,連新華社都帶頭質疑、批駁,體制內學者、法律界人士等將其視為非法、甚至是惡法。目前反對呼聲越演越烈,全國各地聯名簽署公開信抵制惡法活動日趨壯大,早已過千。深圳惡法被普遍認為堵住了訪民的路,由此可能造成嚴重後果,有可能引發楊佳事件將層出不窮。

深圳惡法 新華社快速回應銳批 體制內反彈高

深圳提出14條非正常上訪行為包括穿狀衣、靜坐、自殘、自殺、無理取鬧、攔截機動車輛、糾纏國家機關工作人員等,將採取行政拘留、追究刑事責任、勞教等手段嚴厲處罰。深圳出台的這條地方性法規招徠眾人的怒斥,被稱為惡法,連新華社都罕見快速回應尖銳批評。

長期研究中國、中國社會科學院研究員、信訪制度的研究專家于建嶸教授接受南都報採訪時表示,深圳出台的《通知》將國家《信訪條例》第二十條中規定的6種上訪禁止行為擴大到了14條,這種解釋是越權和無依據的,《通知》中的非正常上訪的界定,缺乏法律依據。

北京律師李勁松還因此曾致函深圳市中級人民法院鄧基聯院長,譴責深圳中院越權參與發通知、枉法規定可勞教上訪者。他認為深圳中級法院無權主動加入當地公安行政機關發布《關於依法處理非正常上訪行為的通知》這一行列,瞎替當地公安行政機關捧場助威擔保背書,認為是越權瀆職玩忽職守踐踏國家法治及法院自身的尊嚴!他還強烈譴責它公然非法規定「對曾因非正常上訪行為被拘留過,再次進行非正常上訪,符合勞動教養條件的,依照《勞動教養試行辦法》予以勞動教養」,認為是歪曲踐踏「國家有關勞動教養的法律法規。

新華社署名記者文章認為造成「非正常上訪」的根源,在於一些基層政府依然存在不依法行政、濫用職權甚至「官商勾結」「官官相護」等現象,堵塞了群眾正常的利益訴求渠道。文章還表示不清除根源,而是一味打壓,則掩蓋更多社會問題,甚至激化社會矛盾。

文章還認為地方政府將信訪視為「鬧事」、將信訪者視為「不穩定因素」,不惜人力物力財力、採取種種手段,收買、籠絡、欺瞞甚至打擊、迫害信訪者,其真正目的是害怕影響所謂的「政績」和個別人的「仕途」。對待信訪者,關鍵在疏不在堵。

儘管新華網發表了這篇批評聲的文章,但是大陸不少網站還是刪除了有關內容,一些專門探討該話題的論壇,比如深圳律師論壇被關閉。山東天矩律師事務所刊登的相關文章也被封。

深圳惡法 民間發起抵制運動

深圳惡法導致民間展開抵制運動,各地訪民集體包括中國冤民大同盟、山東煙臺軍轉幹部群體、武漢晶銀公司投資受害群體、各地維權異議人士等超過千人聯署簽名公開信要求廢除深圳「關於處理非正常上訪行為的通知」。

其中端方勞工維權中心負責人、廣西南寧維權人士端啟憲先生是最早一批聯名簽署抵制惡法的人之一,他接受大紀元採訪時表示,深圳出台這部惡法,對他們影響非常大,令他們也相當憤慨。他說:「訪民穿狀衣無非是引起他人的注意,使他的問題得到很好的解決,僅此而已。但是作為政府部份竟然禁止這樣的行為,他們的潛台詞和理由是怕狀衣引起更多群眾的憤慨,引起群體性的突發事件。這本來就是一個違反憲法的規定。」

訪民上告無門 楊佳事件將層出不窮

端啟憲認為深圳是一個走在全國前面的城市,按官方的說法是世界知道中國的這樣一個經濟飛速發展的窗口。當局借深圳出台這樣一個地方性的法規,目的是為了試探全國各地及世界到底有何反應。他們對此特別擔心,他說:「深圳開了一個很壞的頭,我們特別擔心這部惡法、這部地方性的法規會在全國範圍內推廣,一旦這樣的話,我想我們的訪民就沒有辦法發出自己的聲音了,可能會陷入一個上告無門的境地。」

端啟憲還表示這部惡法出台後,包括體制內的學者都提出了質疑,都認為訪民的上訪應該是疏,不應該是堵。他說:「你把訪民的上訪路給堵死了,那他們就會上告無門,你可想而知,像楊佳這樣對公權力的暴力事件會層出不窮。這樣對我們中國社會的影響力是可想而知的。我們只能用一種極端的方法來對抗公權力。因為我們認為有可能引起他人的注意,使得訪民的問題得到及時地處理、解決這樣有效的方式都不允許,我們不知道還能用什麼方式來維權。」

訪民有效途徑求助海外媒體

端啟憲認為所謂正常上訪使得訪民遭受更大傷害因此才會有越級上訪,他解釋說:「官方所謂的正常上訪就是在當地的信訪部門投遞資料,然後由他們來處理這些事情,但是這往往產生一個結果——石沉大海、杳無音訊的。事情沒有得到解決,這是絕大部份訪民的境遇,更糟糕的是你的上訪材料,落到了當地官員的手裡,當地官員對你實行更加嚴厲的懲處,使得訪民受到更大傷害。所以訪民才會去省一級、國家一級的信訪部門上訪、去伸張正義。

他表示一旦把訪民上訪的這條路堵死之後,人民只能用極端的方式來對付你的公權力了,如果由此而產生社會動盪的話,這個責任一定得由中共自己來負。

端啟憲還表示他們是搞一線維權的,因為感觸很深也很無奈,他說:「我們在幫這些老上訪戶,這些有冤屈的訪民,為他們找一條路使他們的事情得到解決。但是我們往往很無奈,我們發現只能通過海外媒體、通過在網上發布消息,使他們的事情得到關注、博得更多同情之後得到解決。」

網民痛批深圳惡法

由於中國大陸網民的人數眾多,因此很多社會問題在網絡民意的襯托下迅速成為焦點,掀起輿論高潮。深圳惡法也同樣得到網民青睞成為熱議話題。

深圳網民認為深圳的公開吆喝揭示中共滅亡前的瘋狂,他說:「深圳可是特區啊,全國其它地方只做不說的事情,到了這兒可以公開吆喝!牛B啊!想把幾千年前始皇統一六國的經驗吸收用好,大家就不要責怪他們了,因為秦二世而亡啊!若要讓它滅亡,必須先讓它瘋狂!」

另一深圳網民指出真正製造「非正常上訪」的罪魁禍首,不是上訪人的組織者、不是上訪群眾,正是因為政府不為民做主或者不正確維護群眾利益所致!這個條例一旦實施,很多上訪群眾,很難說不被扣上莫須有的「非正常上訪者」的罪名遭到官僚主義的迫害,甚至是遭到腐敗分子的迫害!

四川成都的網民表示說:「信訪源於無限的憤怒啊,想想誰會吃飽了沒事去瞎鬧事?自古道,沒有冤情不告狀。」

湖北省荊州市的網民說:「我就想見個官爭個理怎麼就這麼難呢,古代去縣衙告狀敲下蘿,縣官司就會升堂,現在怎麼就這麼難、倒退呀!」

甚至有網民指出,黨根本解決不了自身腐敗問題,而且腐敗深入到黨的各個層面,黨又占據著國家所有領導地位,那麼百姓上訪就必然會遇到腐敗者的不作為或打擊報復。深圳的行為,我想是給百姓一個信號——遇到不公,就可以起來造反。

阿波羅網責任編輯:zhongkang

來源:大紀元記者駱亞採訪報導

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