蔣勇
2009 年2月28日，重慶市第一中級人民法院判處原重慶市規劃局局長蔣勇死刑、緩期兩年執行。蔣勇16歲入大學，20歲大學畢業。 1990年赴英國留學，1992年獲碩士學位後便回國。因此，蔣勇也是一位海龜。蔣勇主持制定了重慶市城市發展總體規劃，將重慶主要的公共建築的海拔標高限定在海拔220米以上，避免了重大損失，為國家做出貢獻。蔣勇因"情婦門"而在重慶栽倒。
躊躇滿志的蔣勇
一．"少年"大學生，年輕的總規劃師
蔣勇，湖南省常德市人，1962年11月生。1978年15歲的蔣勇考入重慶建築工程學院，是一位"少年"大學生。1982年大學畢業後任城鄉建設環境保護部城市規劃局區域規劃處幹部，當時不到20歲。不少和蔣勇接觸過的人，認為蔣勇工作能力很強，為人平和。
蔣勇1990年赴英國留學，在威爾斯大學學習城市和區域規劃，1992年獲碩士學位。獲得學位以後蔣勇便回國服務，仍舊回國家建設部，給副部長當秘書，後來擔任國家建設部城鄉規劃司城市規劃處處長。1989年六四天安門事件之後，中共政府嚴格了公費出國留學的條件。蔣勇能在1990年赴英國留學，表示了黨組織對他的信任。兩年後，蔣勇獲得了碩士學位。學成回國，報效祖國。蔣勇用回國的實際行動，通過了黨組織的政治審查。之後，蔣勇的仕途十分平坦。
也許是蔣勇更喜歡到基層去干一些規劃工作，也許是出於其他私人理由，1999年蔣勇離開國家建設部到升為中央直轄市的重慶市規劃局擔任總規劃師和副局長。2002年，蔣勇晉升為重慶市規劃局局長、黨組書記。
在中國城市規劃界，蔣勇是一位不可多得的人才，三十多歲任總規劃師，主持重慶市城市發展總體規劃。對於蔣勇被判死刑、緩期兩年執行，一位規劃界的教授惋惜地說：沒想到，他在重慶栽倒了。法院認定蔣勇的罪行是夥同其情婦在五年內收受行賄財物總計折合人民幣1870餘萬元。
二．重慶主要公共建築的高程紅線為海拔220米
其實，重慶人應該感激蔣勇。重慶市城市發展總體規劃規定，重慶主要的公共建築都必須建造在海拔220米以上的地區。為什麼？
蔣勇主持制定的重慶市城市發展總體規劃規定，重慶主要的公共建築都必須建造在海拔220米以上的地區。換句話說，高程在海拔220米以下的重慶市區，將成為百年洪水的淹沒區。
建設三峽工程之前，重慶市的百年洪水位是海拔196米。三峽大壩將垻址處的水位提高115米。這被抬高115米的水位，對重慶影響如何。
毛澤東曾賦詩"高峽出平湖"。李鵬認為三峽水庫蓄水位海拔180米，重慶的水位也是海拔180米。而蔣勇卻不贊同高峽出平湖的觀點。蔣勇認為三峽水庫蓄水位海拔175米，重慶的百年洪水位可能達到海拔220米。
蔣勇是規劃局的總規劃師，他能看到許多老百姓看不到的文件。1992年全國人大審批三峽工程時，當時的全國政協副主席錢正英代表中央政府到四川省代表團做工作。錢正英說，建設三峽工程後，重慶的百年洪水位為海拔199米，不超過海拔200米。四川的代表相信了錢正英的話。
蔣勇看到的文件，說明錢正英並沒有全部把真情說出來。全部的實情是，當長江三峽河段遭遇百年洪水時，當三峽工程發揮防洪效益（不是全部的防洪效益）時，三峽大壩上游處的水位升至海拔164米（不是海拔175米）時，重慶朝天門碼頭的水位將達到海拔199米至203米。
如果三峽工程在此時把大壩上游處的水位升至海拔175米時，重慶朝天門碼頭的水位將是多少？從技術上來說，三峽工程可以把大壩上游處的水位升至海拔180.4米甚至183米，此時重慶朝天門碼頭的水位又將是多少？
這是作為重慶總規劃師要考慮的。高程在海拔220米以下的重慶市區，將成為百年洪水的淹沒區，因此蔣勇決定將海拔220米做為重慶主要的公共建築的高程紅線。
雖然蔣勇做出了正確的決定，但是他沒有勇氣將錢正英掩蓋的真情告訴重慶的民眾：高程在海拔220米以下的重慶市區，將來有可能被三峽庫水淹沒。
重慶市的某些領導曾有一個宏大的開發重慶的廣陽島的計劃，準備將廣陽島建設成為重慶重慶市新的中心，象上海的滬東新中心一樣。廣陽島位於重慶市主城區東面一環和二環高速公路之間，是長江流域內河第二大島（第一是上海市崇明島），直線距離市中心11公里，水路距離重慶港19公里，陸路距離江北國際機場32公里，行程均在30分鐘以內。當水位在海拔175米時，廣陽島面積為6.44平方公里，面積略小於重慶市的老中心。廣陽島最高峰海拔281米，平均海拔 200米，西凹東低，北高南低。
蔣勇竭力阻止開發廣陽島。理由很簡單：廣陽島的大部分面積在百年洪水位以下，不適合開發成為新的市中心。
如今蔣勇判處死刑、緩期兩年執行，開發廣陽島的計劃又回到了議事日程上來了。
三．蔣勇的敗筆
三峽工程在移民安置中出現的重大失誤。按照全國人大批准的三峽工程，要安置工程移民113萬。按照李鵬的設想，三峽工程113萬移民可以全部就地安置，具體做法是後靠安置。按照高峽出平湖的理論，三峽水庫蓄水位海拔175米，移民的新居在海拔177米以上的地區建設。到2006年10月，三峽工程搬遷了移民 120多萬，而且還要搬遷20餘萬。這些三峽工程移民不是被安置在未來三峽庫水可能淹沒的地區，就是被安置在地質災害嚴重的地區。三峽水庫的蓄水也使得過去沒有計算在三峽工程移民之內的居民被迫搬遷。
中共重慶市委和市政府估計，三峽後續工程還必須搬遷250萬至400萬居民，包括已經搬遷安置的三峽工程移民。
中共中央和國務院沒有勇氣承認三峽工程決策的錯誤。中共重慶市委的主要領導人有意為中央領導解決難題，由中共重慶市委和市政府出面來搞這個大搬遷。蔣勇則從城市發展要求，來解釋這個搬遷的必要性。蔣勇從所謂的城市發展的要求出發，提出將重慶的居民聚集到距離重慶市中心一小時車程的範圍之內的計劃。按照這個計劃，三峽庫區的居民都必須遷移到這個範圍內。用城市發展做藉口，來掩蓋三峽工程決策的錯誤。這是蔣勇一生最大的敗筆。
在世界城市發展的歷史上還不曾有過這麼大規模的居民搬遷。在世界城市發展的理論中，也沒有這樣的理論，要求居民都居住在距離市中心一小時車程的範圍之內。而且這一小時車程的範圍，也是一個沒有準確定義的範圍，因為一小時車程可以是小汽車在高速公路上跑的路程，也可以是公共汽車在城市道路上跑的路程，兩者差別巨大。
在世界城市發展的歷史上，最大規模的居民的強制性搬遷是南非種族隔離時開普敦城中的黑人和有色人種被強制性搬遷的事件。而這個強制性搬遷的非正義性，已經遭到世人的譴責。現在南非政府正在給予被搬遷人員予以經濟補償。
雖然蔣勇為黨國是盡忠盡力，但是蔣勇還是被黨國判處死刑、緩期兩年執行。
四．從蔣勇的死緩看中國的用人政策
一些人說，蔣勇是中共政治局委員薄熙來和汪洋爭權奪利鬥爭中的犧牲品。其實蔣勇的路，和電視劇"蝸居"中的宋海平的路十分相似。他們都是海龜，在中國社會中找到了他們的位置，也都發揮過重要的作用。同時，他們倆人犯的也是同樣的錯誤，結局也是一樣。
人的一生，或多或少都會走彎路，會犯錯誤。這時最需要朋友，家人，同事，領導的關心和幫助，甚至需要善意的猛烈的一擊。宋海平是市政府的能人和紅人，當宋海平剛走偏道路時，市委書記就已經知情。如果此時市委書記能找宋海平談談，指出錯誤和發展的危險，宋海平也許會金盆洗手，不會繼續滑下去。可是市委書記卻布置特務暗中跟蹤宋海平，收集材料，等待機會，一舉拿下。"蝸居"的市委書記是中國共產黨正確領導的化身。當市委書記得知宋海平有貪污受賄嫌疑時，他是高興還是失望？他是去阻止還是任其發展？他的做法對嗎？這是以人為本的政策嗎？
在蔣勇身上，也是同樣。中共重慶市委和市政府一方面利用蔣勇為它幹活，制定重慶市城市發展總體規劃，管理城市建設，不斷地提拔他，重慶市黨委準備提拔蔣勇擔任重慶市副市長。2008年初，蔣勇當選十一屆全國人大代表，成為中國媒體報導的紅人。此時的蔣勇也為重慶市黨委提出了以城市發展的要求出發，提出將重慶的居民聚集到距離重慶市中心一小時車程的範圍之內的計劃；另一方面重慶市黨委布置人員暗中收集蔣勇的材料。從２００３年以來，蔣勇的一切，他的工作，也包括私人生活，都在黨委的嚴密監視之下，而蔣勇本人對此一無所知。如果幾年前，中共重慶市委能找蔣勇談談，蔣勇絕對不會栽倒在重慶的，中國城市規劃界也不會失去一位優秀的總規劃師。如果幾年前，中共重慶市委發現蔣勇的錯誤立即給予相應的處分，最多也只是調離現職，蔣勇絕對不會走到被判處死刑、緩期兩年執行的結果。