圖片來源: 美國之音楊明
中華民國未得到急需的F-16戰機
「在2002年以後，北京有一個很明確、主動的政策，它要加強跟美國官方來往......這是最大的、最重要的一個背景。而在這種大的情形下面，第一點，雙方的衝突不會失控，第二點，北京可以經過華府來制約台灣。」
儘管上個月美國宣布對台軍售方案後，中共做出憤怒的反應，但美國國防部的報告說，台灣海峽兩岸的空軍戰力依舊可能會失衡。這份報告是美國國會指示撰寫的。
為美國國防部提供戰略分析的國防情報局，即DIA(Defense Intelligence Agency)在星期天針對中華民國空軍戰力作出評估報告，對於一但面臨中共的攻擊中華民國空軍是否擁有保衛自己的能力提出質疑。
報告說，雖然中華民國擁有約400架戰機，但是這當中「僅有極少數具有實戰能力」。
報告中並指出，目前中華民國空軍擁有的60架美國制的F5戰機，都已逼近使用年限，而中華民國自製的126架經國號戰機，則「缺乏持續飛行能力」；現有的146架 F-16 A/B型戰機可能將獲得航空電子與戰斗方面的升級，但成效如何尚不知道；此外，當年向法國購買的56架幻象2000-5型戰機雖然在技術上較為先進，但需要經常並且昂貴的維修工作，備戰程度低。
*中華民國未得F-16C/D空軍戰力減弱*
1月底美國對台宣布五項軍售項目，但其中並未包括中華民國空軍急迫需要的F-16C/D型戰機。
中華民國淡江大學國際事務與戰略研究所教授林中斌博士對美國之音分析兩岸空軍情勢上的轉變說：「我們原來戰機，十幾年以前，戰機本身就比較優越，加上我們駕駛員受訓時間比對面要多。可是現在兩個都已經改了。他們那邊的戰機硬體趕上來，他們駕駛員也不怕逃跑，所以檢訓時間、油，都很足夠。所以關於空軍方面，情形不是很樂觀。」
中華民國智庫諮詢委員、華梵大學講師張國城博士向美國之音表示，這份報告是基於現實基礎上兩岸的空軍戰力的確失衡。他說：「我想軍力的失衡是現實。因為解放軍海空戰力的發展是在持續進行，而且2009年美國國防部發布的中共軍力報告也指出說，雖然馬英九當選總統之後力求改善兩岸關係，但是中共對於中華民國的軍事部署並沒有什麼變化。所以從這點來看的話，對中華民國來講在軍備問題上是出現不平衡的狀況。」
張國城並認為，美國的軍售並未考慮到中華民國現在急需要的海空軍裝備、以及汰舊換新的需求、或因應解放軍挑戰的問題。他也提到，美國國防情報局報告當中唯一評價較高的幻象2000-5型戰機，其實法國空軍本身並沒有採用，所以產量也較少，因此在維修、零件取得上面都相對困難。
不過在1月底宣布的軍購案當中，美國另外也向中華民國出售了愛國者三型飛彈、魚叉反艦飛彈等裝備，也將升級現有的F-16 A/B型戰機，是否有意藉著其他軍事裝備來補強中華民國空軍因為無法購買F-16 C/D型戰機而造成的弱點？對於這點，林中斌表示不太可能補得起來，而張國城則認為就算能補強也只是治標做法，中華民國空軍裝備的老化已經到了必須汰舊換新的時候，是必須解決的問題。
*美國將仍是中華民國軍購主要來源*
若是中華民國無法從美國方面取得足夠的防禦能力，是否能夠靠自我研發來提升戰力？對此，林中斌教授表示悲觀。他對美國之音說：「在1992年先是我們的IDF經國號做出來了，9月好像2號，法國賣給我們幻象。9月4號，美國馬上宣布F-16。很諷刺的。之後我們就不太重視自己的研發了，總而言之就是我們原來累積的一些研發人員的能量都消失了。那些人為了謀生，必須到別的地方去。」
那麼，中華民國是否能自其他國家得到需要的軍備呢？張國城認為，未來中華民國國防部依舊會傾向向美國購買。他對美國之音分析說：「如果說不從美國購買武器，譬如說戰機的話，那最有可能的就只有法國最新的飆風戰機或者是歐洲戰鬥機。但是我想，就現在的政治情勢來看的話，中華民國對於得到歐洲製造的軍事裝備可能難度會比得到美國的要來的大。」
*北京在華府勢力擴大*
林中斌也認為當前的國際政治情勢影響到美國對台軍售項目，而造成目前的失衡情況。他對美國之音說明：「在2002年以後，北京有一個很明確、主動的政策，它要加強跟美國官方來往。其實2008年當時就有數字了，就是中共跟美國雙方官員見面的種類--還不是次數--每一年見面的種類有超過60種，次數就更多了。這是最大的、最重要的一個背景。而在這種大的情形下面，第一點，雙方的衝突不會失控，第二點，北京可以經過華府來制約台灣。」
林中斌認為，面對這樣的政治現實、以及中共軍力高姿態展現超越中華民國並邁向國際的情況下，中華民國未來的戰略應考慮以正規戰、游擊戰配套為主軸。
到記者截稿之前，中華民國國防部尚未對美國防情報局的報告作出正式回應，不過國防部發言人辦公室對美國之音表示，已將報告送交相關部門研究。