最近一段時期來中國經濟運行的表現再次證明，中國經濟和中國經濟發展模式已經走到頭了。這一點，胡溫清楚，習李也是明白的。好在胡溫執政快到期了。可是習李接下去怎麼辦呢?
把營改增作為改革突破口
十月十八日，現任中共中央政治局常委、國務院副總理、下任的國務院總理李克強主持召開擴大營業稅改徵增值稅試點工作座談會。他強調，以營改增為重要抓手，促進產業結構升級，助推工業創新轉型，為經濟長期平穩較快發展增添動力和活力。李克強還說，營業稅改增值稅是牽一髮而動全身的舉措，這不是營業稅和增值稅的簡單轉換，而是重大制度創新。
從李克強的大抓營業稅改徵增值稅工作和他的講話中，可以清楚的感覺到，他是將營改增視作下屆中共領導推進中國經濟改革的切入點和突破口。這就很有把營改增比作三十多年前農村包產到戶和十年前中國加入WTO的意思了。
中共自七十年代末改革開放以來，在未作出任何影響其一黨統治的政治改革前提下，三十多年中作出三項經濟上的重大改革。一是七十年代末八十年代初，農村包產到戶;二是八十年代中期的財政包幹和企業承包;三是世紀之交的加入世貿組織。應該說，那三次每次只是實行了一項經濟措施，卻釋放出巨大的生產力。雖然那三次經濟改革都留下了無窮問題，但中國今天成為世界第二大經濟體，畢竟都可以說是拜此三次經濟改革所賜。
那麼，李克強的營業稅改徵增值稅，能否成為解決中國經濟發展乏力的靈丹妙藥呢?
表面上能夠增強國內消費
營業稅改徵增值稅，表面上看是能夠增強國內消費的。中國的營業稅和增值稅從字義層面上理解是有區別的，而在實踐上許多企業多元化發展，使增值稅與營業稅交叉、並列行為越來越多，尤其在建築、運輸和服務行業中，貨物銷售和勞務提供實際上存在重複徵稅。
營業稅改徵增值稅，更重要的是可以吸引、催生大批的現代服務企業的新生。所謂生機勃勃的服務行業，實際上就是每天都有成千上萬的企業死去，然而有更多的企業誕生。中國GDP中服務業占比只有百分之四十三。考慮到中國的發展階段，現在的服務業占比應該在百分之六十左右，也就是說，中國目前服務業大概滯後了十五個百分點以上。通過營改增等刺激手段，短期內填補這百分之十五的缺口應是不難的，這無異就能在一定程度上拉動中國經濟。
不能提高民眾收入就全是空話
目前國際上徵收增值稅的國家的稅率大體在百分之八至二十之間，中國生產型增值稅稅率為百分之十七，如果換算為消費型增值稅稅率則在百分之二十三。而直到目前政府完全沒有提到要進一步降低增值稅率。
營業稅改徵增值稅，增值稅在調節貧富差距、進行二次稅收分配方面作用微乎其微。不降低增值稅為主體的流轉稅實際上就沒有提高普通民眾的收入。不提高普通民眾的收入水平，無論是增大服務業在GDP的占比，還是擴大內需，都是一句空話。反過來，如果降低增值稅不僅直接降低了中共政府的收入，而且必將要提高直接稅，也就是一面降低了中國特權階層的收入，一面又提高他們的稅負，那又是無論那一屆中共政府都是做不到的。
如果說，當年中共的包產到戶、企業承包及加入世貿的舉措，就能成為中國經濟高速發展的切入點和突破口。那不是因為中共的改革英明、比前蘇聯和東歐做得好，而是因為毛澤東的中共統治下的中國極權社會已經到了世界的最低點，人民沒有任何權利，中國的起點極低，任何放鬆都能釋放出巨大的生產力能量來。今天中國經濟已經融入全球化了，再沒有可能僅僅依靠諸如營業稅改徵增值稅這麼一項政策的實施，就能再次推動中國經濟前進。沒有政治改革，恐怕再多的經濟改革措施也難推動中國經濟繼續改革前進了。