上海自由貿易區
中國（上海）自由貿易試驗區，簡稱上海自由貿易區或上海自貿區，是上海市的一項正在推進發展的自由貿易區項目。2013年8月，國務院正式批准設立中國（上海）自由貿易試驗區。該試驗區成立時，以上海外高橋保稅區為核心，輔之以機場保稅區和洋山港臨港新城，成為中國經濟新的試驗田，並將大力推動上海市轉口、離岸業務的發展。上海自貿區是中國大陸境內第一個自由貿易區，有評論認為將為上海帶來十年發展紅利。該項目立項的過程中曾遭遇阻力，但國務院總理李克強「力排眾議」努力促成該項目通過。上海自由貿易最早在2003年的陳良宇時代就曾有過發展意向和規劃。
概念與背景
自由貿易區概念
自由貿易區，不同於實行普通貿易優惠政策的「加工出口區」，而是貿易夥伴之間通過簽署協定，互相之間開放市場，逐步取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，並允許船舶自由進出，在服務業領域改善市場准入條件，實現貿易和投資的自由化。自由貿易區有貨物進出自由、投資自由、金融自由和成員經濟體之間無共同對外關稅等四個特點。設立自貿區可以促進地區進出口貿易和增加外匯，提高該地區在國際貿易中的地位，並增加就業促進地區整體經濟發展。
上海發展的波折
自從1990年浦東開發開放之後，上海經濟一度在十餘年的時間內獲得年均兩位數的快速成長，並走在中國大陸改革開放的前列。2003年2月，時任中共上海市委書記兼市長陳良宇在當年的上海市政府工作報告中要求：「堅持整體推進上海國際化程度，大力改善上海城市發展軟環境。要加快建立符合國際慣例的管理體制和運作規則，全面提高上海的國際化水平，堅持「引進來」和「走出去」相結合，開創服務全國、融入世界的開放新格局」。同年10月，上海外高橋保稅物流園區對進入物流園區的國內貨物實行「進區退稅」、取消對物流園區企業進出口經營權的限制、適度放寬外匯管理，在當時的上海市政府的官方網站上，外高橋保稅區也被列入了唯一的自由貿易區行列，這在當時被認為是上海市政府有意向將外高橋保稅區建設成中國大陸境內首個自由貿易區。
然而2006年陳良宇遭革職，2007年俞正聲接任中共上海市委書記，在此之後從2007年至2012年，上海經濟發展速度逐漸減緩，經濟成長從兩位數一直跌至全國倒數第一，且許多發展優勢也趨於減弱。在此期間，有學者認為上海可爭取建立中國大陸首個世界級自由貿易區，但官方並未有實際動作。
2012年底中共十八大之後，韓正當選為上海市委書記併力促上海的改革發展。韓正發表文章指出：上海到了沒有改革創新就不能前進的階段，上海深入推進改革開放，關鍵要在「強化改革推動；強化市場作用；強化創新驅動和調整政府管理和服務方式」即「三強化、一調整」努力推進上海的改革發展。
立項與規劃
立項進程
2013年1月，有報導稱上海市正在研究規劃建立中國大陸首個自由貿易區——上海浦東自由貿易園區可行性方案，並可能將於年內啟動。2013年3月新任中華人民共和國國務院總理李克強在上海等地調研，並表示：鼓勵支持上海積極探索，在現有綜合保稅區基礎上，研究如何試點先行，在28平方公里內，建立一個自由貿易試驗區，進一步擴大開放，推動完善開放型經濟體制機制。而這28平方公里是當時上海市市長楊雄所負責的上海市綜合保稅區之統管範圍。
2013年上半年，中華人民共和國商務部、上海市人民政府會同國務院有關部門擬定了《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》（草案），上報國務院審批。2013年7月3日中華人民共和國國務院常務會議原則通過《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內，建設中國（上海）自由貿易試驗區，並稱此舉是順應全球經貿發展新趨勢，更加積極主動對外開放的重大舉措。
據媒體報導，在該項目的推進過程中，中國國務院總理李克強起了很大的推動作用。李克強在中共十八大結束後，即在相關會議上多次發表談話強調改革是發展的紅利併力促推進深化改革開放。上海自貿區試點項目在立項過程中曾遭到不小的反對意見，但李克強力排眾議終使該方案獲得批准。
2013年8月22日，中華人民共和國商務部網站發布消息稱，「近日，國務院正式批准設立中國（上海）自由貿易試驗區。試驗區範圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。」
規劃方案
上海自貿區試點所規劃的28平方公里範圍包括：洋山保稅港區、上海外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區以及上海浦東機場綜合保稅區4塊區域。
依據國務院通過的《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，上海自貿區試點將有以下規劃與政策：先行試點人民幣資本項目開放及逐步實現可自由兌換等金融措施，並採用循序漸進的開放政策，優先開放企業法人的人民幣自由兌換；上海自貿區試點也有望成為中國加入「泛太平洋夥伴關係協議」（TPP）的首個對外開放窗口，為中國加入該協議發揮重要作用。該方案最終將可能落實到金融、貿易、航運等五個領域的開放政策，以及管理、稅收、法規等五個方面的改革措施。
此外，在金融領域，上海自貿區試點還將試點利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新等，也涉及一些離岸業務；在貿易領域，上海自貿區試點將實現「國境線放開」、「國內市場分界線安全高效管住」、「區內貨物自由流動」的監管服務新模式，這是上海自貿區試點與目前上海綜合保稅區的主要區別。
影響與分析
有媒體認為，中國的新一屆總理李克強力排眾議推進上海自貿區試點的設立顯示出中國新一屆領導人推動經濟改革的決心。而香港《南華早報》7月15日發表題為《上海是展示李克強經濟學的櫥窗》的文章，指出李克強已下定決心選擇上海作為第一個櫥窗，展現「李克強經濟學」是如何發揮作用將中國從硬著陸的風險中拯救出來的。上海自貿區試點的設立還被認為將使上海的港口、機場、倉儲、地產以及金融服務等行業獲益，並大幅促進上海的離岸經濟、港口經濟和總部經濟的發展，同時給長江三角洲地區的經濟發展以正面輻射效應。
另一方面，香港媒體指出，上海自貿區試點的建立可能會導致區域大陸產價格飆升。在上海自貿區試點獲得立項後，江蘇等周邊地區亦開始應對其可能對自身發展產生的影響及可能獲得的效益。在上海自貿區試點獲得批准之後，中國大陸其他地區如：舟山、重慶、天津等地區均紛紛跟進，推出本地區的自貿區規劃項目以求獲得政策利多，促進本地區經濟發展。面對這種情況，亦有評論指出：建立自由貿易試驗區實質上是在分享「政策紅利」，有可能引起區域之間的惡性競爭，對於中央政府而言，一碗水很難端平。而對於中國經濟發展的的著眼點應是改善民眾的生活，因此除了擴大對外開放之外，更重要的還應當努力擴大內需。
資料來源：維基百科
上海自貿區方案最快本周披露含近100項試點任務
上證報記者昨日獲悉，中國（上海）自由貿易試驗區總體方案草案幾經修改，目前已基本定稿，也已走完相關法律程序，最快將於本周正式對外披露。方案公布後，上海將出台自貿區管理暫行辦法。
據知情人士透露，自貿區總體方案涉及近100項試點任務，包括進一步深化改革、加快政府職能轉變、積極探索投資管理模式創新、擴大服務業開放、加快轉變貿易發展方式、深化金融領域的開放創新、建立與試驗區相適應的監管等制度環境等，其中超過一半屬於制度創新的範疇。
制度創新主要集中在四個方面，分別是：擴大投資領域的開放、推進貿易發展方式的轉變、金融領域的開放、以及加快政府職能的轉變。
上海綜合保稅區管理委員會處長張紅也曾介紹，為了推進貿易發展方式轉變，自貿區將鼓勵發展諸多新型業態，包括發展電子商務、融資租賃、高端維修、大宗商品交易、離岸貿易等。
金融領域開放方面，自貿區將探索建立試驗區金融監管新體制，將會有一攬子制度創新，包括人民幣自由兌換、資金自由流通等。