剛過去的6月，一批國企高管紛紛落馬。根據中紀委公布的案件查處信息統計，十八大以來，國企系統因各類違紀而「落馬」的高管已超過50人，其中，今年以來達到40人。國企反腐呈現「高壓態勢」。
高管涉案金額巨大
今年以來，中紀委網站公布國企負責人違紀案件頻次加密，尤其是3月份以後，先後已有36人因各類違法違紀行為接受調查或被開除黨籍公職。
最引人關注的依然是央企高管腐敗問題，案件當事人不少都是企業「一把手」。除了蔣潔敏、宋林，還有首都機場集團公司原董事長、總經理李培英，中國石油化工集團公司原總經理、中國石油化工股份有限公司原董事長陳同海等。
這些涉案企業「一把手」的涉案金額巨大。據東北師範大學廉政研究中心常務副主任柏維春統計，2010年國有企業腐敗涉及挪用公款的案例中，1人涉案5.8億元，2011年1人涉案7.9億元。雖然蔣潔敏、宋林等「大老虎」的涉案金額尚不得而知，但對百姓而言，必是天文數字。
柏維春說，現有國企高管「亦官亦商」帶來權力尋租的雙重風險：一方面，國有股份一股獨大，企業內部行政化色彩濃重，極易形成「一把手」的「一言堂」;另一方面，一些國企高管與政府部門形成互相利用的利益關係。
西部地區一位國企負責人坦言：「現行制度下，做國企虧了有國家買單，賠了有財政兜底。」也有一些人為了從「高管」變成「高官」，絞盡腦汁搞政績，恨不得把後幾任的資源都提前花掉，也就不惜通過超發福利向職工買「選票」。
貪腐集體化窩案增多
國企系統中的腐敗已不只是單個國企高管貪污受賄、生活腐化這麼簡單，窩案腐敗成為一大特點。廣州市檢察院日前通報，廣州白雲農工商系列窩案已有19人因捲入而被立案調查，廣州市國營聯合公司原總經理張新華等人涉嫌騰挪貪污國有資產2.84億多元，打破廣州貪腐窩案涉案金額紀錄。
而在此之前的中石油腐敗系列案中，至少已有45人被調查;在古井集團腐敗窩案中，10多名高管被查處，受賄時間跨度長達17年，涉案金額從數十萬元到上千萬元不等;中國移動四川公司、河北公司接連曝出窩案……
持續關注國企問題的中國企業研究院首席研究員李錦說，長期以來，國企組織設計採取條塊管理，從人事任命到紀檢監督，都是以內部管理為主，由此衍生的內部人控制現象，使內部監管有時形同虛設。
內部人控制，是指現代企業中所有權與經營權相分離、所有者與經營者利益不一致而出現的經營者控制公司現象。具體到國有企業，內部人控制被認為是導致國有資產流失的主因，表現是通過內部分利等形式化公為私，使國企內部成為「鐵板一塊」的「利益王國」。
企業的監管制度如同擺設
這些年來，國資委一直倡導的央企規範董事會建設，一個重要初衷就是為了消除內部人控制，防範國有資產流失風險。
「不過，從頻頻曝出的央企高管腐敗案以及審計署查出的各類央企重大決策失誤和資金違規使用看，很難說這項制度安排已經達到預期效果。」北京科技大學教授劉澄說。
在專家看來，制度效果不佳根源在於一些央企管理層的腐敗勾結，雖然已有現代企業制度外形，但腐敗管理層拼命維持自己「一言堂」的局面，固守既得利益和搞腐敗的格局。不剷除腐敗，正在逐步建立的現代企業制度，對國企而言就是一個擺設。
華潤集團一家二級企業負責人說，雖然公司成立了董事會，但包括董事長、董事都是集團任命的，有的董事還是集團高管兼任的，「這樣的董事會怎麼可能實現監督
和制衡」？
國企腐敗的大案、要案往往是外部監督發現的。如廣州白雲農工商系列窩案，案件跨度長達十餘年，若不是一些退休職工持續多年上訪舉報，結果怎樣不好設想。
國企反腐保持高壓態勢
國有企業不同於民營企業，是公共利益的一部分，國企腐敗就是對公共利益的侵占，所以國企腐敗是人民群眾最為痛恨的腐敗領域之一;由於國有經濟在中國經濟中始終占據主體地位，國企腐敗對中國經濟的傷害直接而巨大。某種意義上說，國企反腐的成敗關乎中國經濟改革的未來。
種種跡象表明，針對國企系統的反腐呈現持續「高壓態勢」。「中央紀委對國企系統的反腐給予『特殊關照』，這是因為國企系統有腐敗，而且從各方情況看，其中的腐敗狀況還十分嚴重。」劉澄說。
今年3月中下旬，中央紀委監察部公布新一輪機構改革結果，把國資委及央企單獨切分出來，由第五紀檢監察室負責，透出反腐指向國企的信號。
今年4月18日，中央紀委網站上公布的一份會議資料透露，國資委被確定為反腐查案的八個改革試點之一。首批改革試點，就選定監管113家央企的國資委，中央紀委對央企反腐的重視可見一斑。
今年以來，國資委密集召開反腐會議，提出要建設反腐防控體系，從體制機制等制度上推進人財物等重大決策權力運行的公開透明。國資委主任、黨委書記張毅說，要把懲治腐敗擺在更加突出的位置，旗幟鮮明，真抓真查，始終保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
「國企已成為權錢結合、官商勾結的重災區，是整個反腐鏈條中繞不過去的一環。」知名經濟學家華生說。