海外黨媒多維/「政法王」被公訴。從2014年12月中共中央對周永康正式立案審查開始，這起引起全球輿論矚目的案件終於漸進高潮。公訴雖然在意料之中，周永康被起訴的罪名也沒有超出外界的預料之外，但是細細剖析報導背後的信息，實則多有「回味」，暗藏內容甚多。
新華社報導稱，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。4月3日，天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。
檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人周永康享有的訴訟權利，並訊問了被告人周永康，聽取了其辯護人的意見。天津市人民檢察院第一分院起訴書指控：被告人周永康在擔任中國石油天然氣總公司副總經理，中共四川省委書記，中共中央政治局委員、公安部部長、國務委員和中共中央政治局常委、中央政法委書記等職務期間，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物;濫用職權，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，社會影響惡劣，情節特別嚴重;違反保守國家秘密法的規定，故意泄露國家秘密，情節特別嚴重，依法應當以受賄罪、濫用職權罪、故意泄露國家秘密罪追究其刑事責任。
「三大罪」呼應黨內通報
在此番進入司法階段後，檢察機關對周永康的指控中，罪名並沒有脫開2014年12月《關於周永康嚴重違紀案的審查報告》中的內容。分別給周永康定了幾項「重罪」，總結起來就是「違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律」。當時官方給了周永康「五宗罪」的指控，但是其中的三項罪名都直接觸犯法律，隨後的兩項罪名指的則是周永康違反「黨紀」方面的內容。因此這次在進入司法階段，檢察院的指控也就僅僅包括了「國法」的內容，而無「黨紀」(分別是「嚴重違反廉潔自律規定」，「與多名女性通姦並進行權色、錢色交易」)。
此外，例如在黨內通報時強調「泄露黨和國家機密」，在這次公訴中只說「泄露國家機密」，縱觀整個通報，「黨」的要素被「忽略」，「國家」成為第一位。這反映出中共在薄熙來案後的司法進步，進一步明確了何為國法，何為黨紀。但同時也反映出檢察機關遵循「中央政治局決議」的情況，或許周案並未在檢察機關調查中有「新突破」。
「泄密」罪名變數多
周永康的「三大罪」分別可能涉及什麼事情，多維新聞此前曾進行過分析。
其一，利用職務便利為多人謀取非法利益，直接或通過家人收受巨額賄賂。此罪為受賄罪，也是外界預料之中。這其中包括周永康家人在石油系統的牟利，以及周永康在選拔官員時買官賣官等問題。
其二，濫用職權幫助親屬、情婦、朋友從事經營活動獲取巨額利益，造成國有資產重大損失。這也屬於貪腐罪名的大範疇，更準確地說是「以權謀私」。但是「造成國有資產重大損失」一說值得細究，鑑於石油系統之前的「大清洗」，亦見之前媒體所報導的周濱還涉嫌利用周永康的權力，在周曾任職的地方或部門，如石油系統和四川大搞權錢交易，比如插手四川大型工程項目，通過國土資源部大肆倒賣土地等事情，此處應該是指周永康在石油系統的相關問題。
其三，泄露黨和國家機密;這可以說是周永康幾項罪名中最為嚴重的一條，究竟泄露了什麼機密，向誰泄露，是否如外界所傳的周永康在薄熙來案時曾向薄「放風」?「王立軍事件」後，2012年3月7日全國「兩會」期間，在中央政治局常委會議上，胡錦濤、溫家寶、習近平、李克強支持免除薄熙來職位的決定，但周永康投了反對票，成為九位常委中的不和諧音，從而令對薄熙來的處理無法形成統一意見。隨後，他更將中央的處理意見私下通知薄熙來，嚴重違背了中共中央組織紀律和保密法規。
刑法第三百九十八條規定，國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
或遵「王立軍經驗」公審兩段式
正是因為第三項罪名「國家機密」，或許也註定了周永康案難以得到「透明公審」的待遇。以王立軍案為參照，對於王立軍的審判，當時除了公開審判外，還有一日的內部審判，不對外界透露。周案是否也會分成兩個階段，貪腐等其他罪名公審，泄密罪名內部審判，也是一種可能性。
以此觀察，中共對於公審周永康其實還是存在變數。若公審，這其中的政治意義、社會意義、法律意義，警告全黨、展現中共依法辦事的姿態就會盡顯。但其中的變數就是審判時，周永康會否如薄熙來那樣存在不可控情況?這不是提前內部雙方達成妥協就能解決的，公審周永康「口無遮攔」，甚至泄露了某些內部機密，這都是決策層不想看到的。但這只是一個「變量」而已，從薄案公審，中共所獲得的民意支持來看，周案公審可期。
天津受審步陳良宇後塵
最高法院曾明確要求各地法院根據個案具體情況，採取異地審理的做法。省部級官員的腐敗案件，通常由中紀委查辦，先給腐敗官員黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交給最高人民檢察院，最高檢指定省級檢察院辦理，省檢再次指定市檢具體經辦(公訴人以省檢人員為主)，並「協調」最高法院指定相應級別的人民法院進行異地審判。
這次周永康是在天津提起公訴。意味著周永康目前可能被羈押在北京、河北、天津、山東幾個地方。因為從過往慣例看，被指定審判高官要案的法院，一般要有如下條件：一、必須是中院;二、最好在重點城市;三、離羈押地近;四、最好有過大要案審判經驗。尤其要注意的是，原中央政治局委員、上海市委書記陳良宇的案件曾在天津市二中院審判。 (王雅撰寫)