美國政府發出警告說，在網際網路給包括中國在內的世界各國帶來巨大發展機會之際，中國政府提出的網際網路域名登記新規則假如付諸實施，可能導致全球網際網路不再互聯，並給各方帶來嚴重消極影響。
中國長久以來一直對中國人可以通過網際網路發送和收受什麼信息實行種種限制。今年3月底，中國政府推出最新的限法性規徵求意見稿，首次規定域名持有者必須實名驗證，在中國的所有域名必須通過設在中國的由政府認可的服務商登記，並要求不得為境外域名註冊服務機構管理的域名提供境內網絡接入服務。
所謂的域名持有者必須實名驗證，就是規定所有的域名持有者必須親自向中國政府掛號登記。
中共當局新推出的這種限制性和排外性網際網路政策引起美國和歐洲國家工商業界和政府的擔憂。
5月16日，美國商務部助理部長斯特里克林和國務院大使塞普爾韋達聯名在美國商務部網站發表文章，指出中國的這種做法違反中國先前所申明的對全球網際網路管理程序的承諾，以及違反中國所宣稱的經濟改革的目標。
這兩位美國政府高級官員寫道：「(中國)有關的規定看來是製造一種網際網路接入障礙，並強迫實行數據當地化以及強迫在中國國內登記域名。無論是出於加強對中國國內網際網路內容控制的動機，還是出於增加在中國登記的域名的願望，這種法規將違反包括中國在內的網際網路所有利益相關方在全球層面上已經建立起來的政策。」
他們警告說：中國政府發布的新法規已經被有些人解釋為表示「所有在中國之外登記域名的網站將被屏蔽，從而將中國的網際網路跟世界網際網路切割開來，」「中國在域名管理上自行其是，另立一套規則，將使網際網路分裂，從而限制網際網路作為人類通訊、經商和創造的全球平台所能發揮的作用」