根據國際和中國的監管要求，中國銀行系統將急需注入大筆資金作為不良貸款準備金以防系統性金融風險。據國際評級機構惠譽估計，若要符合監管要求，到2024年底，中國四大國有銀行將需要發債4.7萬億元用於補充吸收損失缺口。
巴塞爾委員會的《巴塞爾協議Ⅲ》、金融穩定理事會的總損失吸收能力監管框架（Total Lost Absorb Capability，TLAC），以及2020年12月3日中共央行和銀保監會聯合發布的《系統重要性銀行評估辦法》，都對全球系統重要性銀行做出嚴格的業務能力和風險吸收能力的要求。
2020年11月，中國四大國有銀行以及交通銀行、招商銀行、中信銀行等12家銀行被金融穩定理事會列入全球系統重要性銀行名單。
中國不良貸款率已接近2008年全球金融危機以來的最高值。根據中共銀保監會數據，截至2020年第三季度，中國不良貸款達2.84萬億人民幣，不良貸款率為1.69%，此數據與中國在2009年第一季度2.04%的不良貸款率非常接近。
2020年8月，中共銀保監會主席郭樹清表示，預計2020年中國銀行業將處置3.4萬億元的不良貸款，2021年將面臨更大數額。
為應對中共病毒疫情帶來的不確定性因素，中共政府曾要求銀行讓利實體經濟，方式包括發放優惠利率貸款及實施貸款延期還本付息等，拖累銀行業績增長，並使銀行資本缺口迅速擴大。
市場估計，2021年還款寬限期結束後，中國銀行業將迎來新一波的壞帳衝擊，可能面臨資金籌集的困難。
中國銀行業資金匱乏早已出現苗頭，國際評級機構惠譽數據顯示，2020年前11個月，中國銀行業籌集1.2萬億元資金，低於2019年全年的1.5萬億元。據國盛證券預計，2021年26家中國上市銀行可能需要補充至少1.25萬億元資本。
由於中小銀行在二級市場融資能力較弱，2020年以來已有不少透過專項債來補充資金。
目前，中國銀行業籌集資金的壓力越來越凸出，惠譽預計，到2024年底，為滿足巴塞爾協議設定的要求，工商銀行、建設銀行、農業銀行及中國銀行這四大國有銀行恐要發債共4.7萬億元去補足吸收虧損能力。
2020年中共政府發行了2,000億元地方政府特殊債券為地方銀行注資，而中國逾4,000家規模較小且未上市的銀行對資金得需求更為迫切。