9月6日,教育部教師工作司司長任友群在新聞發布會上表示,十年來,教師資格考試報名人數由最初的17.2萬人次、躍升至了2021年的1144.2萬人次。
我們來看一下這條數據曲線:2016年,全年教師資格考試報名人數共有260萬人,2017年達到410萬人,2019年攀升至900萬人,到了2021年則達到1144.2萬人,其中800萬報名者是非師範生。
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從大班制到小班制:需要更多老師
根據教育部數據,至2021年,全國共有義務教育階段學校20.72萬所,在校生1.58億人,專任教師1057.19萬人,整體師生比為1:14.9。
看起來基本是達標的,但,實際未必跟得上社會的需求。
從全國範圍內來看,人口出生的頂峰發生在1987年,約2000年後進入了低谷,但學校並沒有因此進入小班化,而是經歷了撤校、並校,學校數量銳減。當學齡兒童開始有所回升後,學校數量並沒有增長,因此「大班化現象」就固化下來。特別是人口遷入城市,更是如此。
目前的中小學標準班額為小學45人、初中50人。這個班額,比起其他國家,是非常高的。
一般認為,美國的基礎教育不好,但即便是美國的公立教育,師生比都高得多。美國全國教育統計數據中心,對2017-2018學年50個州和哥倫比亞特區的中小學教師和校長的基本情況進行了代表性抽樣調查。美國在以班級為單位教學的公立中小學,小學平均班級規模為21人,初中為17人,高中為16人,一貫制學校的平均班級規模為16人。
大班化,可以減少老師數量,可以減輕教育系統的公共開支,但實際上,卻會在整個社會層面,導致較大的損失。
小班教育比大班好,無論是教學質量,還是學生日常行為,教師都有更多的精力兼顧到每一位同學,不必讓家長參與教學,減輕社會撫養負擔。那麼,提升師生比,就應是中國教育發展的目標,而這就需要更多的教師。
美國的公立中小學教師在教授任何一門新課之前,需要研修過這門課程研究生階段或者本科階段教學內容。學習更高階段的課程,在方法論、思維上都會有較大提升。近十年來,中國的教師隊伍也實現了量質齊升。
各級各類教師素質明顯提高,小學教師本科以上學歷從32.6%增長到70.3%,職業教育「雙師型」教師超過50%,高校碩士研究生導師從22.9萬人增長到42.4萬人,博士研究生導師從6.9萬人增長到13.2萬人。近兩年招錄的教師主要針對應屆畢業生,這顯然也有利於教師隊伍素質進一步提升。
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但過於熱衷「穩定」會遠離創新
不過,事情還有另外一面。
個體目標與國家目標是時有差異的,畢業生選擇考教師資格,往往不會有宏大的目標。毋庸諱言,他們的現實目標是在就業壓力之下追求教師作為事業單位編制的穩定性。
今年高校畢業生首次突破1000萬大關,與此同時,在就業結構性矛盾和短期需求衝擊疊加的雙重壓力下,當前的青年就業形式較為嚴峻。7月份,16-24歲城鎮青年人失業率為19.9%,比上月上升0.6個百分點。經濟發展壓力增大,疫情持續,企業特別是有較高就業吸納能力、青年人就業占比高的第三產業受衝擊,吸納就業能力尤其下降,而同時畢業生規模增加,這些因素都是客觀存在。
當賺錢機會多、發展機會多的時候,大家就願意謀發展、多賺錢;反之,穩定性就成為年輕人的主流追求,從而颳起了考公、考事業編的熱潮。考教師資格,是追求編制的一部分。
根據2022年《百度熱搜高考大數據》統計情況,2021-2022年臨床醫學重新回歸高考熱門專業Top5。這已經是「臨床醫學」第二年排在第五了,趨勢已經形成。醫院大多是公立醫院,考醫熱,一定程度上也是衝著編制去的。
至於公務員,就更熱了。2022年國家公務員考試只招3.12萬人,通過資格審查的共有212.3萬人,遠超去年同期。招錄比為68∶1,創了歷史新高。最熱門的崗位報考錄取比例達到了2.08萬:1,可見競爭有多激烈。
除了國考,現在很多省考的招錄比更高,比如河南的招錄比為75∶1,雲南高達83.7∶1。