本文對個人經歷進行整理以及提出疑問，文末提供了一些留言反映平台供參考。
我的家鄉在新疆昌吉州阜康市，自己目前在上海工作。前段時間我回家鄉探親，原計劃10月6日從新疆出發前往上海，機票已買好，也已提前和所在社區報備通過。我的家鄉自稱是低風險區（按照國家政務服務平台公布的信息，準確地說是無風險區或常態化防控區域）。但是10月4日社區幹部突然向居民微信通知：從10月5日開始，出疆前必須一律先進行集中隔離7天然後才能搭乘飛機離開新疆（下文以「規定」代稱）。
（新疆昌吉州並不在全國高中低風險區列表里）
（社區幹部在小區居民群的通知。為保護隱私，圖中部分局域進行打碼。）
（10月3日的離疆政策）
這是我目前詢問有關部門的情況：
首先我們給社區幹部打電話詢問情況，社區幹部表示理解我們的心情，也認為此項規定不合理，他們只是按照上級要求下達通知，請我進一步詢問市疫情防控指揮部。
接著打電話給市疫情防控指揮部，工作人員表示此項規定是新疆維吾爾自治區今天制定的，不是本市定的，他們也只是執行者，一點辦法也沒有。出疆前一律進行7天集中隔離，待滿足解除隔離條件後方可出行。
和新疆阜康市疫情指揮部工作人員的對話
（電話號碼：09943226020）
阜康市工作人員：
嚴格控制出疆，要出疆就是隔離7天
隔離完了以後還要出正常的（解隔）證明才能出疆
自治區的政策
市民：
我們前面買的直飛上海的機票，完了以後航班取消了
完了我們又重新買了機票去合肥（中轉）
阜康市工作人員：
只要是出疆的都是一樣的政策
市民：
現在是自治區的規定嗎
阜康市工作人員：
自治區的規定，自治區的政策，對，不是阜康的
我們整個都是執行者，一點辦法都沒有
就是我們阜康把你放出去了，你在（烏魯木齊）機場也把你檢查擋回來了
可能回來都麻煩
所以給大家，尤其是你這種買了機票的都把人害死了
市民：
對呀，我們前面已經買了機票，航班取消了，已經退掉了
完了我們又花了錢買了到合肥的機票，到合肥中轉，高鐵票都買好了到上海的
回去還要上班呢呀
阜康市工作人員：
現在這個情況就是退票，自治區的政策你沒辦法
剛說了，退一萬步說，阜康把你放到烏魯木齊，人家就把你擋下了
市民：
哎呀，咋搞了這樣的政策
阜康市工作人員：
你理解吧咋辦呢，新疆（疫情）太嚴重了
最近都感覺怪異得很，在新疆好好的，到內地去就把人家（別的省）給禍害了
市民：
對呀，你說我們在小區呆的呢，我們天天核酸啥問題都沒有的
我們都是無風險地區
阜康市工作人員：
對呀，就是，怪得很
市民：
我們出個疆都出不去
阜康市工作人員：
對呀，就是，怪得很
（新疆）禍害了內地不少地方呢
所以就採取這個政策，不知道啥原因
詭異的很
市民：
你說人家對方，上海的政策就是你（低風險區）只要來了以後48小時核酸，完了三天兩檢，提前幾個小時、（抵達）當天報備（社區）就可以了，（社區）人家已經給了明確的答覆了
阜康市工作人員：
對，我們有個朋友到福建去，和你說的情況一樣
但自治區出了這個政策也不知道出於啥，只能理解吧
我們也是執行者沒辦法
市民：
你那兒有沒有誰的疫情防控的電話
阜康市工作人員：
你在網上搜可以搜到，我們這兒沒有的
市民：
那行吧，好的
阜康市工作人員：
我們確實沒辦法，我們感到鬱悶也沒辦法
市民：
好的，謝謝
阜康市工作人員：
好，再見
打電話給昌吉州疫情防控指揮部，打不通。給昌吉州市民專線（12345）打電話，工作人員表示今天中午開始陸續接到來自幾個縣市很多類似的反饋電話，有市民即使開具了出行證明也走不了。工作人員表示他們市民專線無法解答我的問題，請我進一步詢問昌吉州或者自治區疫情防控指揮部。
和新疆昌吉州市民專線工作人員的對話
（電話號碼：099412345）
昌吉州工作人員：
聽到你的留言，想問一下您有什麼問題要反映
市民：
是這樣的，我是阜康市的居民，我買了機票從烏魯木齊起飛到合肥，然後再去到上海
我提前也跟社區都報備好了這些行程呀各種，他們也同意放行
但是呢，今天突然社區幹部給我們發了一個通知，說是從10月5號開始，但凡是要出疆的人一律要進行7天的集中隔離然後才能坐飛機離開新疆，我想請問一下是否有這個規定
昌吉州工作人員：
哎呀，我們這邊，我們是政務熱線，確實也不太知道相關的疫情政策
你這邊能不能撥打一下疫情指揮部的電話問一下他們
市民：
昌吉州的疫情指揮部的電話我一直打不通
然後呢，我今天剛好誤打誤撞打通了昌吉市的疫情指揮部的電話，那個工作人員說沒有這樣的政策
我也問了烏魯木齊的市民專線，他們那邊的工作人員說也沒有這樣的政策
昌吉州工作人員：
確實，今天不知道什麼原因，我們之前只要是開這個出行證明、接收證明都是可以走的
不知道是什麼原因，從中午開始，今天阜康市、准東、吉木薩爾縣，這幾個地方，開這個接收證明、出行證明都走不了
還有好多滯留了大貨車司機，現在也是不能夠出行的
不知道有沒有什麼突發的意外情況，我們這邊還沒有掌握到這個最新的政策
市民：
我想問一下，因為按照國務院、國家衛健委的防疫要求，都是說低風險區、甚至是無風險區，大家都可以暢通出行呀，只要滿足一定時間的核酸陰性、綠碼呀這些政策，對不對
昌吉州工作人員：
對，就是的，我們這邊也是很著急的
因為今天我們也碰到好多人也反映這樣的問題，現在我們這邊也沒有了解到最新的情況
市民：
我想請問一下這個規定是從哪一級傳達下來的呢
據我們這邊（阜康市）的工作人員說是自治區
昌吉州工作人員：
這個是昌吉州傳達到各縣市的
市民：
好，是昌吉州傳達到各縣市的
那麼請問昌吉州是接到了新疆自治區這一級的指令嗎
昌吉州工作人員：
昌吉州，你得問一下（昌吉州）疫情指揮部，因為我們這邊是政務熱線
他們這邊疫情政策都是由自治區疫情指揮部（制定）的
我們這邊不是很清楚
市民：
好，現在就是說至少是全昌吉州都在落實這樣的一個規定是不是
昌吉州工作人員：
嗯，是的，我們都是按照這個疫情政策去做的
市民：
好的，我明白了，我再去問一下其他部門
昌吉州工作人員：
好，感謝你的接聽，再見
打電話給新疆維吾爾自治區疫情防控指揮部，工作人員表示確實有此規定，出疆前必須進行集中隔離，是針對所有人。工作人員態度傲慢，還說即使政策不合理我們也必須遵守。
和新疆自治區疫情指揮部工作人員的對話
（電話號碼：09915190878）
自治區工作人員：
天天都做（核酸）現在該隔離也要隔離
出疆的現在必須得隔離
市民：
我們每天做核酸這裡什麼問題也沒有
而且（國家）政策都規定好了（可以出行），（但是）現在不讓我們出（新疆）
自治區工作人員：
政策就是這樣的政策，你在這兒有啥好說的
這不是針對誰，是針對所有人
市民：
那政策明顯的不合理呀
自治區工作人員：
不合理又怎麼樣，至於它不合理的事你也得遵守它
你說這有啥意義呢
市民：
那給我們造成的損失怎麼辦呢
自治區工作人員：
都是一些抱怨
還有啥事沒有
（工作人員未等市民下一句回復直接掛電話）
在我編輯文章的時候，晚上9點多看到了新疆日報發布的《關於烏魯木齊市嚴防疫情風險外溢工作措施的公告》（詳細內容可點擊書名號里的文字超連結看到）
但這屬於烏魯木齊市的防疫規定，也不是新疆自治區和其他地州、縣市的通知。
以下是我提出的一些問題，希望有關部門予以解答：
一、國務院聯防聯控機制發布會重申疫情防控「九不准」要求，不准對低風險地區人員採取強制勸返、隔離等限制措施，不准隨意擴大採取隔離、管控措施的風險人員範圍等（詳見下圖）。請問為什麼新疆維吾爾自治區對有意出疆的低風險區及無風險區人員實行7天集中隔離？請問該項規定是否有法律依據？
二、我的家鄉最近（至少兩個月）每天進行全民核酸檢測，居民們也都十分配合，每天按時做核酸。同在低風險區或無風險區，為什麼那些不打算出疆的人員就可以每天正常出入小區上下班逛街買菜等，但是那些有意出疆的人員就被懷疑有「很大風險」以致於要被集中隔離？
三、在我們打電話的過程中，有工作人員表示制定該規定的主要原因在於新疆疫情外溢，最近有些人在新疆核酸檢測陰性，但是出去到了外省市就陽性了。但是根據國家及各地衛健委每日發布的數據，昌吉州連續14天沒有本土確診，沒有本土無症狀，沒有高中風險區。新疆維吾爾自治區連續7天沒有本土確診，昨天新增本土無症狀38例；近一個月內每日新增本土確診不超過5例，每日新增本土無症狀不超過40例。請問為什麼出現疫情外溢以致於要下達出疆前集中隔離的規定？有什麼理由懷疑新疆低風險區的居民存在「很大風險」？為什麼衛健委發布的數據似乎無法說明這種新疆全域「很大風險」的狀況？請問是新疆的核酸檢測不準嗎，還是各地上報的疫情數據有問題？
（昌吉州新增本土確診趨勢）
（新疆新增本土確診趨勢）
（新疆新增無症狀趨勢）
我今天下午已在國務院客戶端、國家衛健委等各級平台留言反映情況，目前尚未收到任何回應。
連結分享給大家，希望能夠對大家有幫助。
防疫工作留言平台匯總
國務院客戶端（微信小程序或官網）
https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm
微信—>服務—>城市服務—>疫情專區—>督查上報—>徵集疫情防控線索（微信小程序）
國家衛健委官網落實疫情防控「九不准」公眾留言板
http://www.nhc.gov.cn/
國家政務服務平台我要投訴
http://gjzwfw.www.gov.cn/col/col633/index.html
中國政府網我要留言（我向總理說句話）
https://liuyan.www.gov.cn/wxzlsjh/index.htm
國家政務服務投訴與建議
https://tousu.www.gov.cn/zwfw/index.htm
新疆維吾爾自治區網際網路+督查
http://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/hlwdc/hlwdc.shtml
自治區衛健委紀檢監察組12388舉報
https://xinjiang.12388.gov.cn/pzjg/wsjkwyh/
新疆衛健委領導信箱
http://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/ldxx1/hd_mailbox.shtml
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