俄國總統普京今年2月24日下令對烏克蘭展開「特別軍事行動」。英國泰晤士報披露，計劃早在去年夏天就已擬定，外長拉夫羅夫直到後來才知情，防長蕭依古可稱為「不情願的執行者」。
曾任普京隨扈，現為俄國國民兵司令的Viktor Zolotov宣稱：「烏克蘭並不存在，只是俄美兩國的邊界」。
催生侵烏決策的四人幫，其中三人有聯邦安全局（FSB）局長資歷，包括普京本人、現任國家安全會議主席Nikolai Patrushev和現任FSB局長Aleksandr Bortnikov；後面兩人是主要策劃者，負責執行的是態度猶豫的蕭依古。