中國的《預備役人員法》去年12月30日由中國人大常委會會議通過後，將在今年3月1日開始實施。原有的《預備役軍官法》將同時廢止。根據最新法規，中國預備役的服役年齡限制上調。這意味著什麼呢？
新通過的中國《預備役人員法》在「預備役軍官」的退役年齡方面，與中國現行的《預備役軍官法》相比，有所上調，除役年齡將延後。根據即將實施的《預備役人員法》最新規定，預備役指揮管理和專業技術校官的最高退役年齡都是60周歲，專業技術尉官和指揮管理尉官的最高服役年齡則分別是50和45周歲。
即將廢除的《預備役軍官法》規定，預備役軍事、政治、後勤、裝備軍官師、團、營、連、排級職務的服役最高年齡依次是55、50、45、40、35周歲，高、中、低級專業技術軍官的服役最高年齡是60、55、50周歲。
台灣國立政治大學東亞研究所名譽教授丁樹范認為，中國推出的《預備役人員法》，可以被看作習近平軍事制度改革的一部分：「除了2015、2016年所謂的整個國防軍事結構改革以外，習近平有關軍事制度的改革也要跟著發展。我覺得，總體來講，應該是習近平所謂軍事制度改革的一部分。這個制度改革就是配合未來的需求，希望能夠讓預備役人員制度更完整一點。他想透過這樣的調整，讓預備役將來的人員專業能力能夠充分發揮。」
新《預備役人員法》與舊《預備役軍官法》最高服役年齡對比。（RFA）
中共國防部：《預備役人員法》以「備戰打仗為指向」
今年1月13日，中共國防部新聞發言人吳謙曾在記者會上表示，中國《預備役人員法》已由習近平簽署主席令公布：「《預備役人員法》，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持總體國家安全觀，貫徹新時代軍事戰略方針。」
吳謙還表示，《預備役人員法》「以軍事需求為牽引，以備戰打仗為指向，以質量建設為著力點，著眼提高預備役人員履行使命任務的能力和水平。」
習近平抓軍改 完善動員體系為攻台？
2015年11月，中共中央軍委印發了文件《關於深化國防和軍隊改革的意見》，中國的軍隊改革由此正式開始。在談到中國新推出的《預備役人員法》可能對台灣造成的影響時，丁樹范認為：「短期內看不出來。長期的話，當然不可避免會有影響，因為他現在等於建立一個國家動員體系。如果將來他真的要打台灣，他通過這樣的制度安排，能夠把整個國家動員體系建立得更完整的話，對台灣是不利的。」
中國將在今年3月1日施行新的預備役人員法，其中預備役人員的最高退役年齡變化引人注意。(法新社資料圖片)
在士兵的最高服役年齡方面，新通過的中國《預備役人員法》與此前的法規相比也有所差異。
根據中國2021年之前實施多年的《兵役法》，預備役士兵的服役年齡為18至35周歲，「根據需要可以適當延長」。在2021年中國修訂《兵役法》後，預備役士兵服役最高年齡被改為「依照其他有關法律規定執行」。而根據新通過的中國《預備役人員法》，預備役各級軍士的最高服役年齡是55歲及45周歲，預備役兵則是30周歲。此外，這一法規也規定預備役人員需年滿18周歲。
台灣資深軍事評論員亓樂義接受本台採訪時說，中國《預備役人員法》中為軍士（士官）設置較高除役年齡的做法，與當代軍隊中負責操作重要裝備計程車官作用有關：「因為現在是高科技的時代，武器裝備都很先進。士官往往是所有重要裝備的執行者，他們是真正的主力。」
他認為，中國這一設置軍士較高的除役年齡，目的在於加強對有技術人員的動員能力：「雖然中國現在還在講『人民戰爭』，但是『人民戰爭』前面還扣了一個帽子，是在『高科技條件下的人民戰爭』。要動員的不是人頭，有專業職能的人才有用。」
丁樹范也持相似觀點。他表示，中國《預備役人員法》設置較高的軍士最高服役年齡，但降低預備役兵的除役年齡，與當代軍隊一線戰鬥人員重要性相對下降，以及軍隊士官化的趨勢有關：「我覺得，全世界軍隊越來越強調士官化，比如預警機上面操作電腦的人都是士官。專業士官受過專業訓練，因為這些人受過長時期訓練，他們的專業能力對於未來戰爭越來越重要。」
目前，中國《預備役人員法》即將實施的消息，正引起輿論熱議。有推特網友表示：「現在都如此咄咄逼人，等CCP（中共）準備幾年豈不是更囂張，文明社會該警惕了。」