從美國記者認罪承認充當中共代理人,到英國軍情五處警告中共利用求職網站接觸政府與軍方人員,再到捷克起訴中共官媒記者長期監控友台政治人物,最近幾周接連曝光的國際案件顯示,全球民主國家已開始檢視並揭露中共長期布建的隱蔽戰線。
各國開始正視中共隱蔽戰線
這些被揭露的案件並不代表中共情報工作突然增加。許多做法早已存在多年,真正出現變化的是各國的態度。近年來,許多國家發現部分看似正常的交流活動背後,同時存在信息搜集、政治影響與長期布局的目的。過去被視為外交往來、學術交流或媒體合作的活動,如今被放到國家安全框架下重新檢視。各國陸續公開調查、起訴與揭露相關案件,也讓中共這些長期存在的隱蔽活動逐漸浮上檯面。
中共代理人以合法身份進行隱蔽作戰
美國司法部日前公布的案件中,一名長年居住中共、曾替中共官媒工作的美國記者承認自己充當中共政府代理人,並撰寫報告提供中共高層參考。英國軍情五處則與五眼聯盟共同示警,中共情報人員透過LinkedIn、Indeed等求職平台發布虛假職缺,鎖定政府人員、軍事人員、學者與智庫研究員搜集信息。捷克檢方更起訴一名中共官媒駐外記者,指控其長期搜集友台政治人物相關資料。
美國揭露的是代理人案件,英國追查的是人才招募網絡,捷克起訴的是政治情搜集。案件類型不同,涉案者身份也不同,但共同點在於,他們都不是傳統印象中的間諜,而是記者、研究人員、顧問或交流工作者。
台灣有最完整的第一手觀察與經驗
瑞士《新蘇黎世報》日前指出,台灣正面臨中共長期而全面的滲透壓力,涵蓋軍事、政治與資訊領域。從退役軍官涉入共諜案件、地方交流被質疑成為統戰管道,到認知作戰、假信息操作與對特定政治力量的影響,相關爭議幾乎每隔一段時間便會出現在新聞版面。
值得注意的是,相關活動大多不是透過非法組織或地下管道進行,而是出現在交流活動、媒體合作、學術往來、地方互動與商業接觸之中。中共所運用的,正是民主社會的開放環境。
這也是民主社會最難處理的地方。中共並不需要摧毀既有制度,反而更常利用制度運作。各式交流繼續進行,協力媒體照常運作,學術合作與商業往來持續深化。許多活動表面上看來與平常無異,直到案件曝光後,外界才發現相關渠道早已被拿來進行政治操作。
也因此,當各國開始揭露中共隱蔽戰線的樣貌時,台灣看到的不是新威脅,而是早已熟悉的手法。
台灣經驗可以提供世界補課
全球開始揭露中共隱蔽戰線之際,台灣早已站在第一線多年。美國、英國與捷克近年揭露的案件,許多台灣社會都不陌生。這些現象跨越國界,也顯示中共的影響力操作早已不是單一國家面對的問題。
對民主國家而言,更重要的已經不是各自處理個案,而是建立更緊密的合作機制。中共的影響力操作跨越國界,民主社會的回應也不可能各自為戰。無論是情報交換、執法合作,或對認知作戰的共同應處,都需要更密切的協調與合作。台灣長期位於這條隱蔽戰線的前沿,累積了大量第一手經驗。當越來越多民主國家開始面對相同挑戰,台灣也能成為彼此合作的重要夥伴。
※作者為大學專任教師、東海大學中共大陸暨區域發展研究中心副執行長。