緬甸前軍政府首腦現已轉身為「民選總統」的敏昂萊，正在對中國展開國事訪問。《解放報》亞太版周二16日晚登出由資深記者沃克藍執筆的文章分析稱，中國是緬甸最重要的經濟與安全夥伴。這次訪問也意味著，北京正在以實際行動為緬甸政權背書。
這篇分析文章寫道，在中國待完五天後，他此前剛剛結束了為期五天的印度之行。6月15日星期一，緬甸前軍政府首腦敏昂萊開始了對這個強鄰、也是其主要支持國的正式訪問。這是他自今年4月出任緬甸總統以來的第二次出訪。此前，他剛在去年12月至今年1月間，以一場被外界斥為「鬧劇」的立法選舉為背景完成「上台」。而在兩周前，他還曾到訪印度總理莫迪。對這名如今仍被國際刑事法院通緝、曾長期被視為國際棄兒的緬甸領導人來說，這趟外交行程無疑是一種正式認可。即便在一向相對溫和的東協內部，也鮮有人願意與他走得太近。
危機集團（Crisis Group）緬甸問題高級顧問理察·霍斯基（Richard Horsey）對《解放報》表示：「這次國事訪問，是北京對敏昂萊新政權的重要政治支持，也表明他如今已是中國最主要的緬甸對口人選。」依他之見，這應被理解為雙方關係日益緊密的公開展示。中國並不是突然「擁抱」敏昂萊，而是在過去兩年裡一直把他視為最重要的外部夥伴。真正變化的，是象徵意義：國事訪問、完整禮遇，以及北京公開使用「中緬命運共同體」等表述，這些都屬於北京外交話語中的高規格表達。
強化「兄弟情誼」
除了習近平，敏昂萊也將會見國務院總理李強和人大常委會委員長趙樂際。習近平在周二對敏昂萊表示，他願繼續加強兩國關係的領導協調，延續兩國人民之間的「兄弟情誼」，並深化全面戰略合作。
中緬兩國邊境線長達2000多公里。敏昂萊此前也曾在去年8月和9月兩次受邀赴華，出席上合組織峰會，以及中國式紀念二戰結束的活動。他也曾多次前往俄羅斯——後者同樣是內比都的重要靠山。
直到周五之前，敏昂萊還將在中國參觀高科技產業，並出席一場經濟會議。中國是緬甸最大的貿易夥伴和投資來源。隨著西方國家日益疏遠這個自2021年政變以來不斷走向失序、甚至瀕臨瓦解的國家，北京正試圖鞏固自己在這個近鄰「後院」的影響力。
合法性與投資
文章提及，輸油管道、輸氣管道、深水港：中國在緬甸推進了不少重大基礎設施項目，而且不僅僅是在其雄心勃勃的「一帶一路」框架下。不過，從中緬邊境延伸至印度洋沿岸的中緬經濟走廊，目前幾乎陷入停滯。由於過去五年裡，緬甸軍方在與各民族武裝的衝突中節節失利，這條走廊所經過的許多地區都已不在軍政府有效控制之下。
霍斯基向《解放報》解釋道：「中緬經濟走廊之所以重要，是因為它兼具經濟、戰略和安全意義。北京希望推進關鍵項目，但只會在安全條件允許的地方推進。緬甸衝突使這些項目的實施依然非常困難。對內比都來說，這條走廊同樣關乎合法性，也寄託著在嚴重經濟危機下吸引投資的希望。」
稀土資源成焦點
這次會談還將涉及稀土問題。稀土已成為極具戰略意義的關鍵原材料。緬甸戰略與政策研究所去年指出，2019年至2024年間，緬甸已成為中國稀土進口的最大來源國，貢獻了中國這類關鍵礦產進口總價值的60%以上。
文章援引霍斯基說：「這幾乎肯定會成為更廣泛戰略討論的一部分，尤其因為靠近中緬邊境的衝突地區擁有重要礦藏。」但他也指出，內比都並不掌控許多最重要的礦區，這限制了敏昂萊真正能提供給中國的籌碼。
在安全層面，涉及跨國有組織犯罪和網絡詐騙的問題也將被提上議程。近年來，這類詐騙讓數以萬計的中國人蒙受損失。對此霍斯基認為，北京方面「要的是結果，而不只是表態」。和柬埔寨一樣，緬甸也曾高調展示打擊詐騙園區、抓捕人員和遣返受害者與被迫參與者的行動，但外界並不認為問題已經得到實質解決。專家指出，這類犯罪產業具備很強的重組能力，而執法部門往往總是慢半拍。
一名美國公民被捕
文章質疑，敏昂萊和習近平是否還會談到米恩·林（Min Lin）的案子？米恩·林是一名擁有緬甸血統的美國公民，曾在緬甸戰略與政策研究所（ISP）擔任分析師。中國最近拘留了他，並稱其「涉嫌從事危害中國國家安全的間諜活動」，但外界並不清楚他具體被指控了什麼。
ISP的部分研究曾詳細分析中國在緬甸邊境地區的影響力。根據自身經濟與安全利益的變化，北京有時會同時向軍方和反叛武裝提供支持。比如在2023年秋天的「1027行動」期間，中國可能並非完全與緬甸抵抗力量對軍政府的推進無關。
翁山蘇姬這張牌
「這次訪問並不是給敏昂萊開的空白支票。要明白，中國的支持是務實的，不是意識形態驅動的。北京想要的是一個能在內比都保護其利益、穩定邊境、配合邊境貿易、並對詐騙網絡採取實際行動的對話對象。」霍斯基對《解放報》總結道。「而敏昂萊則希望獲得承認、投資和政治支持。這次訪問確實同時滿足了這兩個目標，但這並不意味著中國會放棄在緬甸的其他影響渠道。」
這篇文章最後強調出，至於政治和象徵層面最敏感的問題，仍然是翁山蘇姬的命運。幾天後就是她的生日，但這位前國務資政仍被關押，外界既不知道她在哪裡，也不知道她的健康狀況如何。上個月，印度總理莫迪在會見敏昂萊時曾提到她的處境。5月初，中國外長王毅也曾稱她是「中國的老朋友」，並表示「我們始終關心她的情況」。接下來，就輪到打著「老朋友」旗號的習近平來掌握更多信息了。